中央企業正越來越多地利用產權市場“發現（xiàn）買主、發現價格”的功能，整合資源。2011年，中央企業通過產權市場（chǎng）轉讓國有產權663宗，成交（jiāo）金（jīn）額326億元。一些中央企業通過輔業資產變現，為主業項目提供支撐，其中航天科工等27家非房地產主業的中央企（qǐ）業公開掛牌轉讓（ràng）了40宗房地產企業股權。一些企業推動實物（wù）資產進（jìn）場交易，航天科技等央（yāng）企通過產權市場（chǎng）處置實（shí）物資產超過30億元。這是國資委副主任黃丹華在近日召開的中央企業產權（quán）管理工作會議上介紹的（de）。
據介紹，近幾年中央企業更加注重借助股票市場、債券（quàn）市場、產權市（shì）場，轉換體製機製（zhì），加（jiā）快（kuài）企業發展。特別是在股票市場（chǎng）融資困難的情況下，中央企業積極利用債券市場（chǎng）融資。2011年，中央企業及其子企業發行債券規模創曆（lì）史新高，發行總額達9977億元。在設計債券發行方（fāng）案時，中央企業（yè）根據自（zì）身特點和監（jiān）管（guǎn）要（yào）求，靈活選擇組合不同債券品種，確保債券融資效益最大化。經多（duō）方努力，寶（bǎo）鋼獲（huò）批赴（fù）香港發行65億元人民幣債券（quàn），完成了中央企業首（shǒu）例境外發行人民幣債券試點工（gōng）作。
不過，目前（qián）中央企業（yè）產權結（jié）構還（hái）不夠優化，行業分布仍然過寬，產權級次仍然過多，部分上市公司層級低、規（guī）模小、分布散、實力弱的局麵沒有根本改觀。國資委強調，中央企業要進一步用好三個市場：用好股票市場，增強控股上市公司（sī）股（gǔ）權融資能（néng）力，同時（shí）密切關注境外資（zī）本市場發（fā）展，積極利用境外（wài）資本市場上市融資；用好（hǎo）債券市場，利用利率水平較低的融資工具，有條件的企業可以探索發行海外人（rén）民幣債（zhài）券；著力提高利用產權市（shì）場進行產（chǎn）權流轉、資產交易（yì）、融資租賃、增資擴（kuò）股等運作的意識和能力，加大國有資本與機構資本、民間資本等各類社會資本的結合力（lì）度，為企業發展（zhǎn）提供資本和機製支持。
國資（zī）委負責人表示（shì），中央企業要加大企（qǐ）業重組或資本運作中設立的“殼公司”的清（qīng）理力度，加大對規模小、經營狀況不佳（jiā）、投資回報率低、存在較大投資風險（xiǎn）企業的調整整頓力度，製（zhì）訂低效無效（xiào）資產退出計劃。加快對（duì）參股（gǔ）企業股權的梳理，不符（fú）合本企業戰略規劃（huá）的項（xiàng）目應及時退出。
國資委同時要求央企做強做（zuò）優上市公司。要在（zài）研究確（què）定上市公司層級的基礎上，以已有（yǒu）上市公司為平台，利用好境內外資本市場，推動上市公司資源在中央企業內部、中央企業之間、中央企業與地方企（qǐ）業之間實施有效整合，實現（xiàn）資源集中、平台集中、優勢集中。集團公司要（yào）注重通過並購重組和孵（fū）化注資為上市公司發展提供（gòng）持續後（hòu）勁，要統籌運用資產（chǎn）注（zhù）入、增持、增發、配股、可轉債（zhài）等多種手段，在保持控（kòng）股股東對上市公司合（hé）理控股比（bǐ）例的同時實現融資發展。要努力解（jiě）決因（yīn）曆史原因造成的母公司與控股上市公司的同業競爭問題，繼續推動優質資產和相同類型企業向上市公司集中。要進一（yī）步規範關聯交易，依法保護（hù）上市公司利（lì）益和各類股東權益。國資（zī）委強調要（yào）使國有股東成為積極的、負責任的股（gǔ）東，鼓勵建立符合價值投（tóu）資（zī）理念的分紅（hóng）機製，努力成為股票（piào）市（shì）場的表率。
據介紹，國資委成立以（yǐ）來，先後建立了統一的交易規則、交易係統、信息發布和（hé）監測（cè）係統，並且（qiě）推動成立了行業協會，各產權（quán）交易機構在拓展業務範圍、創（chuàng）新（xīn）交易方式方麵所做的大（dà）量工作，也獲（huò）得了社會的廣泛認可。但要始（shǐ）終牢記，作為提供（gòng）公正（zhèng）市場化（huà）服務的交易平台，規範是生命線，否則產權市場將失去生存基礎。今年，國務（wù）院國資（zī）委將組（zǔ）織（zhī）六部委對四家中央企業（yè）產權交易試點機構進行第四次綜合評審，各地國（guó）資監管機構也要（yào）在督促產（chǎn）權交易機構進行自查的基礎上，對所選擇（zé）確認（rèn）的交易（yì）機構進行監督檢查。
（本文章摘自2012年4月6日《人民日報》）