時間：2012-04-24 原文作者：王宜林
中國（guó）海洋石油總公司（以下簡稱“中國海油”）成立30年（nián）來，在黨中央、國務院的正確領導下，幾代海油人始（shǐ）終牢記“我（wǒ）為祖國獻石油”的崇高使命，積極貫徹落實國家發（fā）展戰略，認真履（lǚ）行國有企業肩負的重大責任（rèn），堅定不移地加快發展、深化改（gǎi）革，公司發展實現了（le）曆（lì）史性跨越。站在發展的新起點上，“中國海油”黨組堅持主題主線，牢記國企使命，提出了“二次跨越”的戰略構想，大力推進國際（jì）一流（liú）能源公（gōng）司建設（shè），著力做強做優，努力為保障國家能（néng）源安（ān）全和促（cù）進國民（mín）經濟持續快速發展作（zuò）出新貢獻。
實現第一次曆史性跨越
“中國海油（yóu）”30年的曆（lì）史性跨越，是我國改革開放和社會主義現（xiàn）代化建（jiàn）設偉大成就的（de）一個縮影（yǐng）。30年來，在黨和國家方針政策的指引（yǐn）下，我國（guó）海（hǎi）洋石油工業麵貌發生了翻（fān）天覆地的變化。“中國海（hǎi）油”油氣年產量由成立之（zhī）初（chū）的9萬噸增加到（dào）目前的5000多萬噸，成（chéng）功建（jiàn）成“海上大慶油田”，有力地保（bǎo）障了國（guó）家能源安全。2011年公司（sī）利潤總額突（tū）破千億元大關，主要經營（yíng）質量和（hé）效益指標保持國內外（wài）同行業優秀水平，位居世界企業500強第一百六十二位（wèi）、全球（qiú）石油（yóu）公司50強第三十四（sì）位。形成了上中下遊一體化的產業格局，現代企業製度框架基本建成，初步（bù）建立了比較完整的海（hǎi）洋石油工業體係。自主研發了半潛式鑽井平台，深水戰略邁（mài）出實質性步伐。國際化程度不斷提升，海外資產投資涉（shè）及19個（gè）國家，海外收入占公（gōng）司總收入的1/3。“中國海油”的發展（zhǎn）成就，從企業層麵雄辯地證明（míng）了改革開（kāi）放是決定當代中（zhōng）國命運的關鍵（jiàn）抉擇，是發展中國特色社會（huì）主義、實現中華民族偉大（dà）複興的必由之路。
“中國海油”30年的曆史性跨越，是中國特色社會主義理（lǐ）論體係指導下實現的，彰顯了黨的創新理論的巨大（dà）實踐威力。30年來，“中國海油”始終堅持用馬克思主（zhǔ）義中（zhōng）國化最新成果武裝頭腦、指導實踐、推動工作（zuò），自覺將黨和國家方針政策融入企業發展戰略（luè）和規劃，確保公司發展的正確方向。抓住發展這個第一要務不動搖，不斷（duàn）提（tí）高核心競爭力；深入貫徹（chè）落實科學發展觀，加快轉變發展方式；堅持解放思想（xiǎng）、實事求是、與（yǔ）時俱進，積極探索符合自（zì）身實際的發展模式，持續打造公司（sī）發展的獨特優勢（shì），走出了一條生機勃勃的發展之路。
“中國（guó）海（hǎi）油”30年的曆史（shǐ）性跨越，是國有企業強大生命力的生動詮釋，是國有企（qǐ）業改革發展成就的生動例證。30年來（lái），“中國海（hǎi）油”勇當國有企業深（shēn）化改革、加快發展的排頭兵（bīng），深入貫徹落實中央關於國有企（qǐ）業改革的政策部署，在兩權分離、重組上市、存續企業（yè）改造、用（yòng）工與薪酬製度改革、建立現代（dài）企（qǐ）業製度等方麵率先探索嚐（cháng）試，成為國有企業改（gǎi）革創新的典範。截至目（mù）前，“中國海油”已累計發現地質儲量近40億（yì）噸、生產油氣5.85億噸（dūn）、繳納（nà）稅費3600多億元（yuán），在促（cù）進社會（huì）就業（yè）、帶動相關產業發展等方（fāng）麵充分發揮了中（zhōng）央企業（yè）的（de）骨幹作用，為夯實社會主義經濟基（jī）礎、保障國家（jiā）能源安全、保障（zhàng）和改善民生、促進社會和諧作出了積極貢獻。
30年跨越發（fā）展取得的寶貴經驗
必（bì）須始終堅（jiān）持與黨中央保（bǎo）持高度一致，確保正確的發（fā）展方向。國有企業是中國特色社會主義的重（chóng）要支柱，是我們黨執（zhí）政的重要基礎，是貫徹落實黨的理論和路線方針政策的重要陣地，肩負著重大經濟、政治（zhì）和社會責任。“中國（guó）海（hǎi）油”的實踐證明，國有企業隻有將黨的理論和路線方針政策融入企業改革和（hé）發展的戰略和規劃之中，才能確保改革和發展的正確方向，更（gèng）好地履行職責，實（shí）現持（chí）續健（jiàn）康發展。
必須始終把發展作為第一要務，一（yī）心一意謀發展。30年來，“中國海油”始終抓住發展這個第一要務不動搖，把加快主業發展（zhǎn）放在首要位置，咬定各個時期的發展目標，不（bú）斷調整產業結構，優化產業（yè）布局，注重發展質量和效（xiào）益，努力提升公司綜合（hé）實力和核（hé）心競爭力。“中國（guó）海油”的實踐證明（míng），國有企業隻（zhī）有始終扭住發展不動搖，更加（jiā）注重質量效益，堅持科學發展，才能不斷發展壯大。
必須始終（zhōng）堅持解放思想（xiǎng）、實事求是（shì）、與時俱進，積極探索並遵循發展規律。30年來，“中國海油”始終立足（zú）國情、結合實際，著眼國際一流，探索出了“市場化運作、專業化發展、差異化競（jìng）爭、集團化管理”的發（fā）展路徑（jìng），初步（bù）形成了既符合國際（jì）慣例又與中國國情和（hé）企業實際相結合的發展模式。“中國海油”的實踐證明，在改革開放和發展社會主義市場經濟的條件下，國有企業隻（zhī）有始終堅持解放思想（xiǎng）、實（shí）事求是、與（yǔ）時俱進，將（jiāng）公（gōng）有製特色與市場經（jīng）濟要求相結（jié）合、將國際先進企業管理理念與中國國情和企業實際相結合、將現代企業製度要（yào）求與國有企業政治優勢相結合，才能打造特有的競爭優勢。
必須始終堅持深化（huà）改（gǎi）革、推進創新，不斷增強發展的動（dòng）力。30年來，“中國海油”始（shǐ）終把改革創新（xīn）作為（wéi）不斷超越自我（wǒ）、獲得競（jìng）爭優勢（shì）的重要（yào）途徑，大膽（dǎn）改革製約發（fā）展的體製機製，不斷推進體製機（jī）製、技術、管理創新，使改革成為一種常態，使創新成（chéng）為一種（zhǒng）文（wén）化（huà）。“中國海油”的實踐證明，國有企業隻有始終堅持改革創新，才能適應環（huán）境變化，不斷增強發展的動力、永葆發展的活力。
必須始終堅持安（ān）全發展和（hé）穩健經營，努力實現可持續發展。海洋（yáng）石油工業是（shì）高風險行業。隨著公司（sī）發展壯大，除了（le）自（zì）然災害和地質條件、作業環境等安全環保風險，還麵臨經（jīng）營風險、廉政風險和管理風險。30年來，“中國海油”始終注意將風險識別（bié）、防控和管理作為一（yī）項重要工作（zuò）來抓，把（bǎ）安全環保工作放在突出位置，持續強化穩健經營，實現了在不斷變化的環境中（zhōng）穩步前進。“中國海油”的實踐證明，國有企（qǐ）業隻有始終堅持安全發展和穩健經營，時刻保持對風險（xiǎn）的高度警覺，才能實現可持（chí）續（xù）發展。
必須始終堅持（chí）以人（rén）為本理念，營造和諧穩定的發展環境。30年來，“中國海油”經曆了一係列改革，每次改革都能平穩有序地推進，做到了“沒有人下崗，沒有人買斷，沒有人失業”。這其（qí）中的一個重要原（yuán）因是始終（zhōng）堅持以人為本理念，把員工當作企（qǐ）業發展的寶貴資源和改革主體，立足於通過改革使全體員工包括離退（tuì）休員工受益。“中國海油”的（de）實踐證明，國有企業（yè）隻有始（shǐ）終堅持以人為本，切實把實現群（qún）眾願望、維護群眾利益作為改（gǎi）革的出發點和落腳點，充分尊重員工首創精神和主（zhǔ）人翁地位，才能實現企業（yè）和諧（xié）發展。
奮力推動“二（èr）次跨越”
當前，我國正處於全（quán）麵建設小康社會的（de）關鍵時期和深（shēn）化改革開放、加快轉變經濟發展方式的攻堅（jiān）時（shí）期。我國經濟社（shè）會不斷發展對能源的需求穩步增（zēng）長，對清（qīng）潔能源（yuán）的（de）需求（qiú）顯著增大。“十二五”時期，發展海（hǎi）洋經濟上（shàng）升（shēng）為國家（jiā）戰略。作為中央管理的特大型能源企業和重要的涉海單位，“中（zhōng）國海油”是（shì）國家能源（yuán）戰略和海洋戰略的具體實施者，肩負著保障國家能源安全和開發利用海洋、維護海洋權益的重要使命。近期，中央對海洋石（shí）油工業發展提出了（le）新期望，要求“中國海油”繼續（xù）貫徹（chè）落實科學發展觀，紮實推進國際一流能源公司建設，為保障國家（jiā）能源供應、促進（jìn）國（guó）民經濟（jì）又好又快發展作出更大貢獻。
為貫徹落實中央關於海洋石油工（gōng）業發展的最新指（zhǐ）示精神，“中國海油”黨組提出了“二次跨越”的戰（zhàn）略構想，製訂了《中國海洋石油（yóu）總公（gōng）司“二次跨越”發展綱要（2011—2030年）》。“二次跨越”內涵豐富、催人奮進：到2020年，進入全（quán）球最強石油公司行列，基本建成國際一流能源公司，成為治（zhì）理高效、管理科學、科技領先、文化先進、員工全麵發展、具有高（gāo）度（dù）社會責（zé）任感的跨國公司；到2030年，保持全球最強石油公司（sī）行（háng）列位（wèi）置，主要經營指標和公司軟實力指（zhǐ）標達到（dào）國際一流（liú），全（quán）麵（miàn）建成國際一（yī）流能源公司（sī），成為國家放心、人民滿意、社會認同、市場認可、股東尊敬、員工自豪、具有高度社（shè）會責任感和國際影響力的全球化公司。
在指（zhǐ）導（dǎo）思想（xiǎng）上，“二次跨越”堅持突出主題、緊扣主線，牢牢把握做強（qiáng）做優實體經（jīng）濟這一發展方向。突出科學發（fā）展主題，緊扣加（jiā）快轉變經濟發展方式主（zhǔ）線，牢牢把握做強做優方向，以建設國際一流能源公司為目標，強化（huà）危機意識（shí）、責任意（yì）識和創新意（yì）識，正確處理速度與（yǔ）質量、規模與效益、當前與長遠、整體與局部、機關與基層五個關係，勇於承擔中央企業的經（jīng）濟、政治和社會（huì）責任，努力實現公司科學發展、安全發展、跨越發展和可持續發展。
在總（zǒng）體思路上，“二次跨越”強調轉變方（fāng）式、主業（yè）引領，牢牢把握做強做大油氣主業這一發展基石。以做強做大油氣主（zhǔ）營業務為核心，主抓老油田穩產、深水開發和海外業（yè）務，形成油氣並舉、“兩海”並（bìng）重（國內（nèi）海域和海外）、風險（xiǎn）勘探和自營勘探相結合、常規與非常規齊頭並進、整體開發和區域開發相互（hù）協調的油氣產業發展新格局，以主業（yè）帶（dài）動其他業務共同發展。
在產業發展上，“二次跨越”突出調整結構、優化（huà）布局，牢牢（láo）把握“突出、加快、有效、集約、擇優”這一發展方針。突出發展油氣主業，加快（kuài）發展液化天然氣、煤（méi）層氣產業，有（yǒu）效（xiào）發（fā）展油田專業技術服務、油品銷售和石油貿易，集約發展煉油化工、綜合服務和金融等產業，擇優發展新能源產業，形成“上遊更大，下（xià）遊更優，專業技術服務競爭力更強”的基本產業布局（jú）。
在發展策略上，“二次（cì）跨越”注重和諧發展、安全發展，牢牢把握“合作、穩健、差異化”這一發展原則。合作，就是堅持合作共贏理念，擴大（dà）對外合作，加強國企合作，深化政府合作，探索混合型合作；穩健，就（jiù）是強化風險（xiǎn）意識，始終（zhōng）把防範生產經營風險作為企業發（fā）展（zhǎn）的生命線，做到戰略、投資、建設、運營和財務的穩健；差（chà）異化，就是發展要有選（xuǎn）擇、有重點，發揮比較優勢，有所為有所不為。
在目標設計上，“二次跨越”突出穩中求進、分（fèn）步實施（shī），強調硬實力與軟實力建（jiàn）設（shè）並重，牢牢把握建設國際一流能源公司這一發展目標。堅持立足當前、著眼（yǎn）長遠，分步實施、循序漸進（jìn），在進度上分為前後兩個（gè）10年：第一個10年的目標是進入全球最強石油公司行列（liè），基本建成國際一流（liú）能源（yuán）公（gōng）司；第二（èr）個10年的目標是保持（chí）全球最強石油公司行列位置，全麵建成國際一（yī）流能（néng）源公司。
在支撐體係建設上，“二（èr）次跨越”突出機製創新，牢（láo）牢把握改革創新（xīn）和（hé）科（kē）學管理這一（yī）發（fā）展動力。堅持（chí）以改（gǎi）革求發展、以變革促發展（zhǎn），深化公司體製機製改革，以總公司規範建（jiàn）設董事會為契機（jī），全麵推動現代企業製度建設，建立全公（gōng）司一體化管理、專業化運作、整體協調（diào）發展的管控體製。
（本文章摘自2012年4月24日《人民（mín）日報》）