統籌推進 相互促進
以管理（lǐ）信息化促進中央企業管理（lǐ）全麵（miàn）提升
――在中央（yāng）企業管理信息化專題培訓會議上的講話
2012年9月4日
同誌們：
今天是中央（yāng）企業管（guǎn）理（lǐ）信息化專題培訓會議。管理信息化作（zuò）為中央企業管理（lǐ）提升活動13個重點提升領域之一，主要是信息化在企業管理中具有重要地（dì）位。當今信息技術的應用已滲透到企業價值鏈的各個環節，加強管理信息化，走新型工業化道路，是企業做強做優的必由之路（lù）。會上，中國石油、國家電網（wǎng）、中（zhōng）國聯通3 家企業將（jiāng）介紹他們在（zài）管理信息化方麵的成功經驗。這些經驗都是企業自己實踐的成果，值得我們深入學習（xí）和借鑒。下麵，我談三點意見。
一、 中央企（qǐ）業管理信息化（huà）取（qǔ）得積極進展
在全球化、信息化背景下，中央企業（yè）緊（jǐn）緊抓（zhuā）住改革發展的戰略機（jī）遇期，特別是“十一五（wǔ）”以來，按照（zhào）《關於加強中央企業信息（xī）化工作的指導意見》（國資發[2007]8號）的要求，大力實施信息化“登高計劃”，把管理信息化作為提高企業管理水平（píng）的一項戰略（luè）性措（cuò）施，對加強企（qǐ）業管理、降低（dī）運行成本以及推動流（liú）程再（zài）造、組織變（biàn）革和管理創新等方麵，發揮了重（chóng）要的作用。
（一）在（zài）強化企業基礎管理、增強（qiáng）集（jí）團管控能力方麵。
“十一五”期間，一大批中央企（qǐ）業大力建設集團企業綜（zōng）合管（guǎn）理信息係統，推進業務流程再造和管理變革，管理信息係統從各部門、各成員企業局部單獨應用，逐步向跨部門、跨企業集成應用的階段（duàn）發展（zhǎn），集團公司（sī）對下屬（shǔ）企業的戰略管理和管控的能力進一步增強。已有87%的中央企業建立了綜合管理信息（xī）係統。中船集團公（gōng）司、中核建設集團、國家核電（diàn）、中國南車等企業優化（huà）業務流程，全麵推進（jìn）精細化管理，基（jī）礎管理水平得到（dào）明顯提（tí）高。中國（guó）電信、中國（guó）醫（yī）藥、國機集團、中國中化等企業實施（shī）決策支（zhī）持係統，收到良好效果。航天科工、中核集團等企業大力推動全集團範圍（wéi）的資金集中調（diào）配，資金集中度和利用效率大幅提高。中國五礦、中國建（jiàn）築、兵（bīng）器裝備集團等企業有效開展全麵預算管理，提高了企業戰略執行（háng）能（néng）力、資源（yuán）配置能力和經營過程監控能力。中國海油、中遠（yuǎn）集團（tuán）、中國電（diàn）子、通用技術集團等企業完善了內部控製與風（fēng）險管控（kòng）係統，提高了全麵風險控製（zhì）能力。
（二）在促進企（qǐ）業降本增（zēng）效、提升（shēng）專業管理水平方（fāng）麵。
大多數企（qǐ）業立足所在（zài）行業（yè），在主營業務各（gè）環節與先進企業對（duì）標，進一步提高主營業務自動（dòng）化、智能化和網絡化水平，已有82%的企業建立了主營業務（wù）信息係統。航天科技、中航工業、能源建設等企業實現了網絡化協（xié）同設計，設計（jì）周期（qī）明顯縮短。廣核電（diàn）、一汽集團、三峽總公司、中煤集團等企業的主營業務信息係統在提（tí）高生產效率、降低生產經（jīng）營成本（běn）、節能減排（pái）、安全生產、快速響應市場、提升服務質量等方麵都發揮了重要作用（yòng）。中國移動、上海貝爾、華（huá）潤集（jí）團、中國（guó）中鐵（tiě）等（děng）企業的業務協同辦公，大幅降低了建設成本，提高了管理效率。
（三）在推動企業管理創新、規範業務流程運行方麵。
許多企業通過信息化建（jiàn）設（shè）將先進的管理思想、管理模式、管理方法引入到企業管理中，推動了企業組織結構的扁平（píng）化（huà），供應鏈管理（lǐ）和（hé）電子商務的廣泛應用。中電投、國投、新興際（jì）華、武漢郵科院等企業通過信息化搭建（jiàn）了高效精幹的管理架構。中國石化（huà）、東風汽車（chē）、華能集團等企業通過信息化提高了供應鏈管理（lǐ）和價值（zhí）鏈優化的水平。寶鋼、神華集團（tuán）、中國國電、中國華電、武鋼等（děng）企業通過信息化有效推行集中采購（gòu），降（jiàng）低了采購成本、推動了陽光運作。中國航信、南航（háng）集團、東航集團、中國建材、中糧集團等企業在電子商務方麵都取得（dé）了明顯（xiǎn）效益。
我們在看到成績的（de）同時（shí），也應看到（dào）不足和差距，從總（zǒng）體上看，中央企業管理信息化與世界一流企業相比，差距仍然不小。世界一流企業整個業務流程都實行信息化管理，財務結算、業務辦理、內部管控（kòng）已經實現全（quán）球聯網運行。目前，還有不少中央企業（yè）仍未形成全集團統一、高效的管理信息係統，總部高效管控能力較弱；業務流程和控製活動上線水平低，基礎管理水平仍有很大的提升空間；大量信息孤島的存（cún）在（zài），未（wèi）能很好（hǎo）發揮信息化在經營管理（lǐ）和科學決策方麵的支撐作用等等。這些問題的存在亟待在“十二五”期間（jiān）采取切實有效措施加以解決。
二、認（rèn）真對標（biāo），切實提高管理信息化水平
（一） 統一思想，堅（jiān）定提高管理信息化的信心和（hé）決心。
大家可（kě）以從（cóng）《企業管理信息化輔導手（shǒu）冊》了解到，中國石油建設集團公司集（jí）中統一信息係統平台，國家電網建設“十一五（wǔ）”期間（SG）186工程，中國聯通以融（róng）合重組為契機，圍繞“一個集團、一副麵孔”高起點建設信息化係統，他（tā）們的共同經（jīng）驗是堅持集團集中一體化建設的思路，從而實現了從分散建設向（xiàng）集中建設的階段性跨越。這種思路也許不（bú）是所有企業都適用，但是，我們可以預測（cè）到，信息（xī）化建設從分散走向集中是必（bì）然進程，會引進（jìn）企業（yè）管理和業務運營模式的深刻變革，這些（xiē）變革難免會遇到不可忽（hū）視的問題和（hé）阻力，但正是企業各級領導（dǎo）特別是“一把手”堅定信心，果斷決策，才（cái）取得了突出成效。實踐（jiàn）證明，隻要肯下決心，找準思路，措施得力，是會（huì）取得明顯成效的。中央（yāng）企業各級領（lǐng）導班子要統一思想、提高認識，進一步（bù）堅定做好管理信息化的信心和決心。
（二） 對標先進，找準管理信息化中薄弱環節逐個突（tū）破（pò）。
《關於加強中央企業信息化工作的指導意見（jiàn）》印發以來，中央（yāng）企業大力實施信息化“登高計（jì）劃”，總體上看信息化建設得到快（kuài）速發展（zhǎn），走（zǒu）上了良性發展的道路。但與世（shì）界一流企業信息化相比（bǐ），差距還很明顯。今年7月，國資委印發了《關於加強“十二五”時期中央企業信息化工作的指導意見》（國（guó）資發﹝2012﹞93號，以下（xià）簡稱93號文件），明確提出到2015年底，多數中央企業信息化水平要達到A級，達到或接近國際同行業先進水平。按照93號文件要求，各企業要準確把握本企業（yè）信息化所處的階段，找準管理信息化中薄弱（ruò）環節（jiē），自覺與國內外同行業一流（liú）企業開展對標。處於A級的企業，要與國際水平全麵對標，實現應用水（shuǐ）平優、資源配置優和管（guǎn）理運維優；處於（yú）A級以下的（de）企業，要製訂（dìng）達到上一級別的“登高計劃”，C、D級企業要在2015年（nián）底以前達到B級以上。國資委在多種經驗交流會上提到（dào）要加強與台塑等信息化一（yī）流的企業學（xué）習交流，可以說，台塑的管理信息係統已經成（chéng）為台塑企業的“數字神（shén）經係（xì）統”，承載了台塑絕大多數的管理製（zhì）度（dù）和業務（wù）流程，應該說也是（shì）台塑管理文化的精髓，非常值得（dé）我們學習和借鑒。
（三） 以管（guǎn）理提升活動為契機，全麵提升管理信息化水平。
本次管理提升的重點，包括投資決策管理、全麵預算管理、全麵風險管理、科（kē）技創新管（guǎn）理、人力資源管理、產權管理、法律管理、采購管（guǎn）理、安全生產管理、管理信息化、社會責任管理、黨（dǎng）建管理和反腐倡廉管理等13個方麵，實際上，在（zài）這些專項工作中，哪一項都離（lí）不開信息化，管理信息化（huà）不是孤（gū）立（lì）的，它是“數字神經係統”蘊含在各個專項工作中。要統籌協調好管理信（xìn）息化與其（qí）他12個專項的關係，既要結合其（qí）他12個專（zhuān）項的（de）提升要求，通過信息化手段提供必要（yào）的支撐，使（shǐ）信息化成為各專項工作鞏固成果、有效落地的重要抓（zhuā）手；同時，還要做好（hǎo）頂層設計，避免出現孤島，確（què）保信息資源共享和業務辦公高效協同。
三、采取有力措施，確保取得實效
“十二五”時（shí）期是中央企業貫（guàn）徹落實科學發展觀（guān）、加快轉變發展（zhǎn）方式、做強做優（yōu）和培育世界（jiè）一流企業的重要時期，國資委黨委決定力爭用兩年時間，全麵開展管理（lǐ）提升活動，這是中央（yāng）企業“十二五”時期的一件大事，管理提升（shēng）活動能否有效開展，管（guǎn）理信息化有著不可替代的作用（yòng）。在這裏，我再強調以（yǐ）下幾點：
（一（yī））建立健全信息化工作體製機製（zhì）。
93號文件明確提出，要進一步強化信息化領導小組工作機製，全（quán）麵推行（háng）企業總信息師（CIO）製度；進一（yī）步（bù）加強信息化工作（zuò）的（de）統一歸口管理和集團管控（kòng）力度，形成“一把手”掛帥、總（zǒng）信息師具體領導、信息化部門統一組織實施、業務部門全麵參與、全體員工深度（dù）配合的信（xìn）息化工作機製和體製。要（yào）明確信息化專項（xiàng）預算，確保（bǎo）投資質量。全麵建立信息化績效考核製度，有針對性地開展分類評價，作為檢查和獎勵的（de）依據。
（二）要實行（háng）管理信（xìn）息係統的全覆蓋，深（shēn）化應用。
企業管理信息化縱向要對所屬（shǔ）各（gè）級單位（wèi）進行（háng）全覆蓋，橫向要對主要生產經營管（guǎn）理業務環節進行全覆蓋，重點強（qiáng）化對集團管控（kòng）、主要業務流程、研發設計（jì）、生（shēng）產控製（zhì）、節能減排、安全生產、應（yīng）急（jí）管理和國際化運（yùn）營等業務的全覆蓋。沒有綜合（hé）管理係統的企業要（yào）抓緊建立。要切實加大企業現有信息係統的集成，建立一體化、集中高效的經營管理平台。要同步推進信息標準化、管理標準化和業務流程（chéng）標準化工作，提高信息係統標準化建設和集成化應用（yòng）水平。加大雲計算、物聯網等新技術應用。
（三）要高度重視並持續提高（gāo）信息安全（quán）保障能力。
牢固樹立信息安全意識，按照國家對信息安（ān）全的有關規定，以技術防護為基礎，以落實（shí）管理措施為核心，提高中央企業（yè）信息安全整體水平。特別（bié）是軍（jun1）工、能源、交通運輸、通信等重點行業的企業，要著力消除信息安全隱患，杜絕重大信息安全事（shì）件。要建設自主可控的信息（xī）化（huà）人（rén）才隊伍，強化運維體係建設，提高信息（xī）係統安全保障（zhàng）能力。
同誌們，因時間關係（xì），今天的（de）經驗交流隻安排（pái）了三（sān）家企業，實際上還有很多企業在不同領域的不同方麵（miàn）有不少（shǎo）值得大家（jiā）學習借鑒的地方，今年底（dǐ）或明年初國資委還將（jiāng）組織一次管理信息化專題研討會，希望下一次有更多的企業來（lái）作經驗交流。我們相信，通過大家的努力，堅定信心，夯實基礎，自覺開展對標，加強管理創新，中央企業（yè）管理信息（xī）化水平一定會邁上新台階。