為（wéi）切實貫徹落實黨的十八屆三中全會精神和黨中央、國務院領導（dǎo）同誌關於加強安（ān）全生（shēng）產工作的重要指示要求，國資委（wěi）對《中央企業安全生產監（jiān）督管理暫（zàn）行辦法》（國資委令第21號）的附件六《中央企業生產安全（quán）責任事（shì）故降分降級處理（lǐ）細則》進行了修訂，名稱修改為《中央企業安全生產考核實施細則》（以下簡稱《實施細則》）。近日，《實施細則》正式頒布實施（shī）。
一、《實（shí）施（shī）細則》的（de）基本原則
一是依法依規原則。國資委根據各級政府有關部門對事故調查認定的性質、級別、責任等，在（zài）中央企業負責人經營業績考核時（shí）依法依規予以處理。
二（èr）是從嚴處罰原則。進（jìn）一步加大對生產安（ān）全責任事故的降級、扣分處理力度，督促企業（yè）認真做好安全生產工作，防範和減少生（shēng）產安全事故。
三是分類分責原則。根據（jù）主營業（yè）務和安全生（shēng）產（chǎn）風險程度將企業分為三類進行安全生產監管。事故責任分為主要責任和非主要責任：主要責任是指直接導致事故發生（shēng），對事故承擔主體責任；非主要責任是指間接導（dǎo）致事故發生，對事故負有（yǒu）管理責任、監管責任、次要責任或（huò）一定責任等。
二、《實施細則》修訂的（de）主要內容
一是從嚴（yán）製定較大以上（shàng）生產安全事故的扣分和降級標準。進一步嚴格安全生產考核，加大了生產安全責（zé）任事故的扣分力度。對瞞報事故和事故級別、起數超過規定的中（zhōng）央企（qǐ）業，在業績考核中（zhōng）給予降級處（chù）理；
二是加大了對重（chóng）複（fù）發生事故的處罰力度。對一個月內連續發生2起較大及（jí）以上生產安（ān）全責任事故的，同（tóng）類事故在同一區域同一企業重複發（fā）生的，按（àn）照同類事故扣分標準（zhǔn）上限進行連（lián）續扣分。
三是對生產（chǎn）作業過（guò）程中應預見的風險，未采取必要的防（fáng）範措施，導致在地（dì）質災害、自然災害中造成人員傷亡（wáng）的以及在非生產作（zuò）業環節發生責任事故（gù）的企業，參照同級別的生產安全事故進行處理。發生重大環境汙染、火災、公（gōng）共安全等事件的企業，參照生產（chǎn）安全責任事（shì）故進行處理。
四是對組織機構不健全、不按照規（guī）定設置安全總監、安全投入不到位的（de）企業，發生較大及以上生產安全責任（rèn）事故的，按照（zhào）同類事故上限進行處理。
五是（shì）要求中央企業要製定完善本企業的安全生產考核相關製度，將安全（quán）生產考核（hé）與企業負責人年薪、企業年（nián）度薪酬（chóu）總額掛鉤。
三（sān）、《實施細則》修訂的意義
《實施細（xì）則》的頒布實（shí）施，將進一步提高中央企業對安全生產工作重要性的認識，督促中央企業牢（láo）固樹立科學發展（zhǎn）、安（ān）全發展的意識，落實安全生產主體責任，自覺把安全生產工作擺在更（gèng）加突出的位置，切實采取有效措施，堅決遏製和防範事故（gù）發生，促進中央企業安全生（shēng）產（chǎn）形勢的穩定（dìng）好轉。