國資委黨委辦公室文件
國資黨辦組織〔2014〕48號
國資委黨委辦（bàn）公室印發關於（yú）貫（guàn）徹落實《2014－2018年
全國黨員教育（yù）培訓工作規劃》實施意見的通知（zhī）
各中央企業黨委（黨組）：
根據《中（zhōng）共中央辦公廳關於印發〈2014-2018年全國黨員（yuán）教育培訓工（gōng）作（zuò）規劃〉的通知》（中辦發〔2014〕38號）精神，我們製定了《關於貫徹落實〈2014-2018年全國黨員教（jiāo）育培訓工作規劃〉的實施意（yì）見》，現印發給你們，請（qǐng）結（jié）合（hé）實際認真貫徹落實（shí）。
國資（zī）委黨委辦公室
2014年9月23日
關於貫（guàn）徹落實《2014－2018年全國（guó）黨員教育培訓工作規劃（huá）》的實施意見
為貫徹落實《2014-2018年全（quán）國黨員教育培訓工（gōng）作（zuò）規劃》(以下簡稱《規劃》)精神，結合中央企業黨員隊伍實（shí）際，現就加強黨員教育培訓工作提出（chū）如下意見。
一、總體要求
（一）指導思想。
堅持以中國特色（sè）社（shè）會主義理論體係為指導（dǎo），認真學習貫徹黨的（de）十八大精神和習近平總書記係列重要講話精神，深入貫徹落實國資委黨委關於加強中央企業黨建工作的部署要求，牢牢把握加強黨的執政能力建設、先進性和純潔性建（jiàn）設這（zhè）條主線，適應建設學習型、服務型、創新型馬克思主義（yì）執政黨的要求，以增強黨性、提高素質為重點（diǎn），繼（jì）續深入開展中央企業黨員教育培訓，全麵提高黨員隊伍素（sù）質能力，推動廣（guǎng）大黨員發揮先鋒模範作用，為全（quán）麵深化國資國企改革、促進中央企業科學發展（zhǎn）提供堅強保證。
（二）基本原則。
1．堅持（chí）圍繞中心、服務大局。緊緊圍繞黨和國家工作大局謀劃推進黨員教育培訓工作，把增強黨性作為第一任務，將理想信念教育和能力建設（shè）貫穿始終，堅持黨和國家（jiā）事業發展需（xū）要什麽就培訓什麽，進一步增強廣大黨員（yuán）貫徹落實中央決策部署的（de）自覺性和（hé）責任感。
2．堅持服務黨員、按需施（shī）教。在教育中體（tǐ）現服務，在服務中加（jiā）強教育，堅持集中培訓與經常性教育並（bìng）重，突出重點，分類（lèi）施教，全員培（péi）訓，讓黨員作評（píng）價，從基層看效果（guǒ）。
3．堅持聯係實際、學以致用。大力（lì）弘揚理論聯係實際的馬克思主（zhǔ）義（yì）學風，堅持問題導向，提高黨員解決實際問題、做好本職工作的能力，做到學與用、知與行、說與（yǔ）做相統一。
4．堅持（chí）基層為主、上下聯動。尊（zūn）重基層首創精神，充分發揮基層黨組織在黨員教育培訓中的主體作用，加強統籌，整合資源，重心下移，推動優質培訓資源向（xiàng）基層傾斜。
5．堅持繼承創新、注重實效。及時總結推廣黨員教育培訓（xùn）工作的成功經（jīng）驗，適應新形勢新任務，創新工作理念、內容、形式、方法，切實增強針對性和實效性。
二（èr）、目標任務（wù）和重點工作
（一）目（mù）標任務。
從（cóng）2014年（nián）開始，用5年時（shí）間，在深入開展黨的群眾路線教育實踐活動、切（qiē）實加強（qiáng）經常性教育的（de）基礎上，對中央（yāng）企業廣大基層黨員普遍進行教育培訓，使廣大黨員理想信（xìn）念進一步堅定，黨（dǎng）性觀念進（jìn）一步增強，優良作風進一步發揚，先鋒模範作用進一步發揮，不斷增強黨的生機活力。
1．加強（qiáng）中（zhōng）國特（tè）色社會主義理論體（tǐ）係和中國夢教（jiāo）育培訓。深入開展鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀教育培（péi）訓，深入開展習近平總書記係列重要講話精（jīng）神教育培訓（xùn），深入開展中國夢（mèng）教（jiāo）育，引導黨員堅定理想（xiǎng）信念，增強中國特色社會主義道路自信（xìn）、理論自信、製度自信。加強社（shè）會主義核心價值觀和共產（chǎn）主義道德、中華民族（zú）優秀傳統文化和（hé）傳統美德教育，引導黨員在工作和生活中帶頭踐行社會主義核心價（jià）值觀（guān），堅守共產黨人精神（shén）追求。
2．加強《中國共產黨章程》和（hé）黨性黨風黨紀教育培訓。深（shēn）入開展《中（zhōng）國共產黨章（zhāng）程》和黨的基本知識（shí）、黨史國（guó）史、黨的優良傳統和作風教育，引導黨（dǎng）員堅（jiān）持黨的基本理論、基本路線、基本綱領、基本經驗、基本要求。加強黨的宗旨和黨的群眾路線教育，引導（dǎo）黨員牢記全心全（quán）意為人民服務的根本宗旨，密切同人民群眾的血（xuè）肉（ròu）聯係，反對“四風”，始終堅（jiān）持艱苦奮鬥、勤儉節約，切實做到為民（mín）務實清廉。加強黨的紀律和黨員廉潔自律教育，引導黨員自覺遵守黨的紀律特別是政治（zhì）紀律和組織（zhī）紀律，帶頭遵守工作和（hé）生活紀律，增強組織紀律性。
3．加強黨的路線方針政策和形勢任務教育培訓。圍繞中央重大決策部署、重要（yào）會議、重大活動，及時（shí）開展形（xíng）勢（shì）政策教育，針對社會普遍關注的熱點難（nán）點問題（tí）解疑釋惑、傳遞正能量，引導黨員把思想和行動統一到中央精神上來，立足（zú）本（běn）職崗位（wèi）作貢獻。圍繞完善和發展中國特色社會主義製（zhì）度，推進國家治理（lǐ）體係和治（zhì）理能力現代化，加強全麵深化改革教育培訓，引導黨員（yuán）深刻領會全麵深化改革的重大（dà）意義，積極支持改革，自（zì）覺投身改革。
4．加強業務知識和職業技能教育培訓。重點圍繞（rào）國資國企改革發展形勢任務、規（guī）範經營決策（cè）、資產保值增值（zhí）、公平參與競（jìng）爭、提高企業效益、增強企業活力、承擔社會責任等方麵開展培訓，幫助黨員學業務、學技能，優化知識結（jié）構，提升綜合素質和履職能力。
（二）重（chóng）點工作。
1．基層黨組（zǔ）織書記培訓。著眼於建設一（yī）支（zhī）服務意識強、服務作風好、服務水（shuǐ）平高的基（jī）層服務型黨組織帶頭人隊伍，根據（jù）中央重大決策部署和企業實際，確定培訓主題，定期開展基層黨組織（zhī）書記集中輪訓，提高服務大局、推動科學發展能力，服務群眾、凝聚人心能力，協調關係、維護社會和諧（xié）穩定能力。基（jī）層（céng）黨組（zǔ）織換屆後，要對新任基層黨組織書記進行（háng）任職培訓。具體培訓工作，按照黨組織隸屬關（guān）係，由上級黨委組織部門負（fù）責（zé）組織實（shí）施。
2．基層（céng）黨（dǎng）員培訓。著眼於把黨員培養（yǎng）成生（shēng）產經營（yíng）和工作業務（wù）骨幹，發（fā）揮先鋒（fēng）模範作用，采取集（jí）體學習、實體培（péi）訓、網絡培訓（xùn）等方式，開展崗位成長培訓，強化職業道德，提升素質能力，促進技能（néng）進步，立足本職崗位當能手、作貢獻。具體培訓工作（zuò），按照黨組織隸屬關係，由黨員所在黨組織或上級黨組織負（fù）責組織實施。
3．新黨員（yuán）培訓。著眼於從思想上入黨、增強黨員意識、發揮先鋒模範作用，通過集中（zhōng）學習、黨課教育、主題活動等（děng）方式（shì），在黨員入黨後一年內組織一次集中培訓。具體培訓工作，按照黨組織隸屬關係，由上一級黨組織負責組織實施。
4．流動黨（dǎng）員培訓。著眼於增強黨員意（yì）識、發揮先鋒模範作用，采取集體學（xué）習、實體培訓、網絡培訓等方式，開展黨的基本知識、政策法（fǎ）規、生產經營技能、業務能力培訓。按照“一方隸屬、多重管理”模式，實行流入地為主、流出地配（pèi）合的聯動培訓方式，由流入地黨組織負責流動黨員的日常培訓，由流（liú）出（chū）地黨組織負責流動黨員跟蹤培訓（xùn）。
三、主要措施
（一）改進方式方法。
采取集中教育、脫產培訓、集體學習（xí）、網絡培訓、自主選學（xué）、個人自學等方（fāng）式（shì），運用專題輔導、報告會、案例分析、現場觀摩、現身說法、交流研討、結對幫學等方法開展教（jiāo）育培訓，增強教育培訓的吸引力感染（rǎn）力。
1．加強示範帶（dài）動。國資委黨委組織部每年舉辦中央企業（yè）黨員教育培訓示範班。中央企業黨委（黨組）要結合企（qǐ）業黨建工作和改革發展實際，研究確定教育（yù）培訓重點項目、對（duì）象和專題，舉（jǔ）辦（bàn）示範培訓班，指導和推動（dòng）本企業黨（dǎng）員教育培訓工作開展（zhǎn）。
2．開展主題黨日（rì）教育培訓。中央企業各級黨組織要結合各自實際（jì），確定特色鮮明的黨日主題，組織黨員開展學（xué）習培訓和實（shí）踐活動。黨員領導幹部要帶頭參加主題黨日（rì）教育培訓。
3．加（jiā）強典型教育。中央企業各級（jí）黨組織要采用巡回報告、在線互（hù）動、觀（guān）看電視（shì）片等方（fāng）式，組織黨員學習重大先進典（diǎn）型和身邊先進典（diǎn）型，發揮先進典型的示範引（yǐn）領作用。同時，運（yùn）用違紀違法的反麵典型教育警示黨員（yuán）。
4．推廣黨員領導幹部講黨課。中央企業（yè）各級黨組織要組織黨員領導（dǎo）幹部定期（qī）為黨員講黨課，圍繞黨員普遍關注的熱點、難點、疑點問題，特別是針對企業生產經（jīng）營、改革發（fā）展（zhǎn）、安全穩定等方麵的新（xīn）形勢（shì）新情況新問題，進行交流（liú）研討（tǎo），解疑釋惑。
（二）創（chuàng）新載（zǎi）體手段。
中央企業各級黨組織要充（chōng）分利用報刊、電視、手機、互聯網等大眾傳媒開展教育（yù）培訓。積極運用共產黨員網、共產黨員電視欄目、共產黨員手機（jī）報、全國黨員幹部（bù）現代（dài）遠程教育等平台，大力推進在線（xiàn）學習培訓。辦好黨員教育（yù）培（péi）訓網站，建立“網上黨校”、“網絡課堂（táng）”。鼓勵（lì）黨員（yuán）參與網上論壇、QQ群、博（bó）客、播客、微博、微信（xìn）等互動交流。
（三）充分利用資源（yuán）。
中央企業各級黨組織要（yào）充（chōng）分發揮黨校（培訓中心）在黨（dǎng）員教育培訓中的主渠（qú）道、主陣地作用，黨（dǎng）校（培訓中心）要把黨員教育培訓作為主（zhǔ）要任務（wù）。充分利用（yòng）各類（lèi）院校、培訓機構和科技示範基地、愛國主（zhǔ）義教育基地、警示教育基地、廉政教育示範基地等（děng）開展教育培訓。各級黨組織（zhī）要結合實際確定一（yī）批功（gōng）能各異、特色鮮明、實用管用的黨員教育培訓示範基（jī）地（dì）。基層黨組織要積極為黨員推薦學習書目（mù），提供學習材料，開（kāi）展讀書活動。
（四）加強製度建設。
中央企業黨委（黨組）要（yào）建（jiàn）立健全黨員教育培訓基（jī）本製度。堅持和完善“三會一課”、黨員黨性定期分析、民主評議黨員等製（zhì）度。健全集中輪訓製度，根據中央重大決策部署和本企業中心工作，每年就（jiù）黨員集中輪訓工作作出安排，分類別、分（fèn）專題組織實施。要建立黨員（yuán）教育（yù）培訓學時製度。黨員每年集中學習培（péi）訓（xùn）時間，根據實際情況確定，一般不少於32學時。基層黨組織（zhī）書記和班子成員每年集中學習培訓時間不少於56學時，至少（shǎo）參加1次集中培訓。要建立黨員教育培訓考核評估機製。完善述學、考學、評（píng）學製度，推行培訓考（kǎo）勤、學（xué）時登記。加強黨（dǎng）員教育培訓工作考核結果運用，將考評結果作為黨（dǎng）組織和黨員評先評優的重要依（yī）據。
（五）加強學風建設。
中央企（qǐ）業各（gè）級黨組織和黨校（培訓中心）要認（rèn）真落實中央關於加強學風建設的要求（qiú），堅持從嚴治教、從嚴治學，厲行節約、勤儉辦班，嚴格執（zhí）行規章製度，加強對教育培訓的管理，聯係實際開展教育（yù）培訓。
四（sì）、組織領導
中央企業（yè）各級黨委（黨組）要高（gāo）度（dù）重視（shì）黨員教育培訓工作，將其列入重要議事日程，納入（rù）黨建工作責任（rèn）製（zhì），作為黨建工作述職、評議、考核的重要內容，一（yī）級抓一級、層層抓落實。
（一）健全中央企業黨委黨員（yuán）教育培訓聯席會議製度。
在黨委統一領導下，由組織部門（mén）牽頭（tóu），宣傳部門、黨校（培訓中心）等為（wéi）成員單位，負責黨員教育培訓工作（zuò）的安排部署、指導協調、督促檢查，聯席會（huì）議每年至少召開一次。基層黨組織要履行具體組織實施黨員教育培訓的職（zhí）責，落實各項教育培訓任務。
（二）加強黨員教育培訓工作的人員力（lì）量和經費保障（zhàng）。
中央企業各級黨委要健全黨員教育培訓職能機構，落實工作人員，配強工作力量（liàng）。建立穩定（dìng）的黨員（yuán）教育培訓（xùn）經（jīng）費保障機製，各級黨（dǎng）委留存的黨費主要用於（yú）黨員教育培訓，黨員教育（yù）培訓經費要納入企（qǐ）業預算。
（三）加強對黨員教育培訓工作的督促檢查。
國資委黨委2016年將對中央企業實施《規劃》情況進行中期檢查評估，2018年（nián）年底將對中央企業落實《規劃》情況（kuàng）進（jìn）行（háng）全麵考評。各中央企業黨委（wěi）（黨（dǎng）組）要加強對所屬企業貫徹落實《規劃》工作的指導和（hé）管理，認真組織做（zuò）好自檢自評工作。要結合實際製（zhì）定貫徹落實的具體意見和年度（dù）計劃，每年年底前要將本年（nián）度（dù）黨員教育培（péi）訓工作情（qíng）況和下年度黨員教育培訓工作計劃向國資委黨（dǎng）委報告。