國務院國（guó）資（zī）委成立以來，立（lì）足於（yú）中央企業改革發（fā）展大局（jú），始終將打造“法治央企”作為提升（shēng）企業核心競爭力的重要舉措，積極指導推動中央企業依法決策、依（yī）法（fǎ）競爭、依法發展，不僅有力保障了中央企業穩健發展（zhǎn），而（ér）且在全社會產生了良好的示範帶動（dòng）效應。
充（chōng）分認識打造“法治央企”的重要意義
打造“法（fǎ）治（zhì）央企”，是中央企業做強做（zuò）優的必由之（zhī）路，對於推進法治國家建設和市場經濟進程具有重要意義（yì）。
依法治企（qǐ）是推行依法治國的微觀基礎。全麵推行依法治（zhì）國涉及社會、經濟、文化（huà）等各個領域的各類主體（tǐ）。目前，15.5萬戶國有企業、3700萬國有企業職工，遍及各個（gè）行（háng）業領域，涉及各類社會關係，既是法律法規的重要（yào）實施者，也是法治社會的（de）重要建設者。中央企業作為我國企業的“國家隊”，必（bì）須在法治國家建設（shè）中樹形象、作（zuò）表率，通過建立健全依法治企製度機製，對外依法經營（yíng），對內（nèi）依法治理，大力培育企業法治文化，努力夯實法治社會基礎。
依法治企是推動社會主義市場經濟進程的必然要求。市場在資（zī）源配置中起決定性（xìng）作用，必然要求將國有企業打造成為合（hé）格的市場主體，按照平等的市場規（guī）則、通過公（gōng）平的市場競爭求生存、謀發展。黨的十（shí）八屆三中全會（huì）明確（què）要求各種所有製經濟依法平等使用生產要素、公開（kāi）公平公正參（cān）與市場競爭、同等（děng）受到法（fǎ）律保護。中央企業（yè）必須帶頭（tóu）遵守（shǒu）國家各項法律法規，通過（guò）自主平（píng）等、規範有序的經營行為，與各種所有製企（qǐ）業共同維護良好的市（shì）場秩序和競（jìng）爭環境。
依法治企是中央企業深化改革、做強做優的內生需要。依法治企是企業參與市（shì）場競爭的重（chóng）要軟實（shí）力。當前（qián），中（zhōng）央企（qǐ）業在深化改革、科技（jì）創新、轉型（xíng）升級、國際（jì）化經營等領域任（rèn）務繁重，麵臨（lín）的法律環（huán）境更加複雜，市場（chǎng）競爭更加（jiā）激烈，迫切需要中央企業建立健全法律風險防範（fàn）機製，充分發揮法律顧問隊伍作用，加快提升法律風險防範能力，有效維護國有資產安（ān）全。
緊緊圍（wéi）繞打造“法治央企”，中（zhōng）央企業法製（zhì）工作取得（dé）顯著成效
近10年來，國資委（wěi）緊緊圍繞（rào）打造“法治央企”，按（àn）照“建（jiàn）立機製、發揮（huī）作用、完善提高”的總體思路，指導推（tuī）動中央企業連續實施法製工作三個“三年目標”，取得了令人矚目的成效。
中央企業依法經營水平顯著提升。通過連續實施法製工作三個“三年目標”，中央企業領導班子（zǐ）法治理（lǐ）念和（hé）法治思維明（míng）顯強化，“決策必問法、違法不決策”、“加強法製工作同樣可以創造經濟效益”等觀念普遍（biàn）樹立。中央企業帶頭遵守法律、公平參與競爭，帶動了其他國有（yǒu）企業和其他所有製企業依（yī）法（fǎ）合規經營（yíng）。特（tè）別（bié）是在我國企業“走出去”過（guò）程中，中央企業遵守東道國法律，充分履行社會責任，自覺依（yī）法合規經（jīng）營，為我國企業樹立了良好的國際形象，贏得了國際社會的讚譽。
中央企業依法治（zhì）理能（néng）力不（bú）斷提高。通過連續實施法（fǎ）製工作三個“三年目標”，依法（fǎ）治企成為中央企業（yè）的重（chóng）要（yào）軟實力。目前，已有超過半數的中央企業集團依法開展了規範董事會（huì）建設，企業法人治理結構逐步（bù）建立。截至2013年底，中央企業全係統有2560戶企業建立（lì）了總法律顧問製度，集團及重要子企業規章製度、重要決策、經濟合同（tóng）三項法律審核率分別達到96.7%、98.1%和98.6%。2002至2013年，中央企業資產總額年（nián）均增（zēng）長15.6%，營業（yè）收入年均增長19.7%，實現利潤年均（jun1）增長16.6%，但多數企業不良資產呈現遞（dì）減（jiǎn）趨勢，企業因自身違規違約引起的重大經濟（jì）糾紛案件明顯減少。
法治（zhì）建（jiàn）設的專業隊伍迅速發展壯大。通過連續實施法製工作三個“三年目標”，中央企業（yè）全係統培養了一支2萬餘人（rén）的法律顧問（wèn）隊伍。在中央企業的帶動下，國有企業從業（yè）的法律人員超過10萬（wàn）人，其他所有製企業法律（lǜ）人員隊伍也得到快速發展。法律顧（gù）問隊伍通過多種載體方式，積極營造法治氛圍，成為企業傳（chuán）播法治理念、培（péi）育（yù）法治文化的重要力量。可以（yǐ）說（shuō），企業法律顧（gù）問和社會律師已經共同（tóng）成為推動法治社會建設的重要力量（liàng）。
適應全麵深化國企改革的（de）需要，進一步加快提高依法治企能力和水平（píng）
中央企業法製工作在我國社會經濟的市場化、法治化改革進程中起（qǐ）步（bù），也必（bì）將伴隨（suí）改革的深（shēn）化而不斷發（fā）展（zhǎn）。黨的十八屆三中全會明確提出：“堅（jiān）持法治（zhì）國家、法治政府、法治社會一體建（jiàn）設。”中央企業要全麵貫徹落實“依法（fǎ）治國（guó）”的部署要求，以打造“法治央企”為抓手，找準定位、主動作為，充分發揮企業法製工作在服（fú）務改（gǎi）革、支撐發展中的重要作用。
更加全麵地保障依法合規經營。2014年，國務院國資委監管的中央企業有47家入選世界500強。但（dàn）相比於國際跨國公司，中央企業在法治（zhì）理念、製度機製和（hé）管理（lǐ）體係上仍有一定差（chà）距（jù）。因此，中央（yāng）企業要繼續著力提高運用法律思維、法律（lǜ）手段解決企業運作（zuò）、市場競爭中各種複雜疑難問題的能力。一是要依法公（gōng）平參與競爭（zhēng）。繼續帶頭遵守法律法規，重信守諾，按照市場（chǎng）規則平等開展競爭，積極維護市場（chǎng）秩序。二是要依法完善（shàn）企業內部治理。充分發揮公司章程的作用，進一步依法厘清（qīng）股東會（huì）、董事會（huì）、監事會、經理層的職責權限，明確議事規則和決策機（jī）製，確（què）保公司（sī）重大決策依法合規。三是要依法維護自身權益。妥善處（chù）理企（qǐ）業在（zài）市場經營中遇到的法律糾紛，服從司法機關依法作出（chū）的裁決，切實依法維護企業合法權益。
更加深入地服務企業改革發展。當前，中央企業改革發展正處於攻堅階段（duàn）和關鍵時期，改革越是（shì）進入深水區，越要強（qiáng）調依法合規。中央（yāng）企業要（yào）更加注重在法治框架下推進各項改革措施。要堅守（shǒu）法律底（dǐ）線，在推動改革的過程（chéng）中，注重履行法定程序，依法實施法律（lǜ）監督，有效防範違規操作、避免國有資產流（liú）失。要加快製度建設（shè），探索總結企業在考核評（píng）價、薪（xīn）酬分配、勞動用工、員工（gōng）持股等領域的改革經驗，逐步構建係統（tǒng）完備、科學規範、運（yùn）行有效的企業（yè）製度體係。要（yào）強化重點支撐，重點在國有資本運作、股權多元化改革、法人治理結構完善（shàn）、企業轉型升級和國際化經營（yíng）等方麵加（jiā）大工作力度（dù），進一步推動（dòng）企業法（fǎ）製工作與改革發展各項任（rèn）務深度融合。
更加有力強化法律風險防（fáng）範。中央企業資產規模大、改（gǎi）革任務重、市場挑戰多，麵臨的法律風險更為複雜，必須更加重視健（jiàn）全法律風（fēng）險防範機製（zhì）。首先，要（yào）大力完善企業法律顧問製度。從製（zhì）度上逐步解決總法（fǎ）律顧（gù）問的職責定位問題，進（jìn）一步發揮其在公司治理中的重要作用，同時繼續優（yōu）化（huà）法律顧問隊伍結構，盡（jìn）快在公司治理、資本運作、國（guó）際化經營等領域培養一批法律領軍（jun1）人才。其次（cì），要重點強化關鍵環節法律審核。運用信息技術手段、梳理優化業務流程，進一步提升規章製度、重大決策和經濟合同法律審核的質量和效率。再次，要（yào）積極（jí）培育企業法治文化。結合“六五”普法工作，開展全員法製教育，進一步樹立法治理念，增強法治思維，加快提升企業法治文化建設水平。