11月19日，國資委黨委召開黨的十八屆（jiè）四中全會精神學習報告會，邀請黨的十八屆四中全會精神宣講專家、國務院（yuàn）法製辦副主任袁曙宏進行專題輔導，中央企（qǐ）業黨委（黨組）中心組（zǔ）成員、國（guó）資委機關全體幹部3000多人參加了報告會，國資委主任、黨委書記張毅（yì）主持報告會。
十八屆四中（zhōng）全會閉（bì）幕後,國資委黨委高度重視，立（lì）即召開直屬機（jī）關和中央企業（yè）幹部（bù）大會傳達（dá）全會精神，製訂了貫徹落實（shí）黨的十八屆四中全會（huì）精神的工作方案，組織召開了中央企業法製工作會議，委領導分（fèn）別帶隊到中央（yāng）企業和地方國資（zī）委（wěi）進行宣講調研。各中央企業也（yě）在第（dì）一時間召開黨委（黨組）中（zhōng）心組（zǔ）學習（擴大）會，學習（xí）傳達四中（zhōng）全會精（jīng）神。各企業結合實際（jì），印發學習通知，對（duì）學（xué）習貫徹作出安排，並分（fèn）別采取黨委（wěi）(黨組)中心組學習、黨支部學習、專題輔導報告（gào）、黨（dǎng）員自學等形式深入（rù）學習貫徹（chè）。為（wéi）進一步深入學習貫徹落實十八屆四中全會精神，國資委專門組織了本次學習報告會，同時（shí）對國資委直（zhí）屬機關冬訓班作動員。
袁曙（shǔ）宏結合參（cān）與四中全會決定的起草經曆，從四中（zhōng）全會決定的重大意義、起草過程、突出特（tè）點、框架結構和主要內容等方麵，對全會決定進行（háng）了輔導。特別是對堅持走中國特色社會主義法治道路，建設中國特色社會主（zhǔ）義法治體係；完善以憲法（fǎ）為核心的（de）中國特色社會主（zhǔ）義法律（lǜ）體係，加強憲法實施（shī）；深入（rù）推進依法行政，加快建設法治政府；保證公正司法，提高司法公信力；增強全民法治觀念，推進法治社會建設；加強法治工作隊伍建設；加強和改進黨對（duì）全麵推進依法治國（guó）的領導等7個部分進行了全麵深入的解讀。輔導報告旁征博引、深入（rù）淺出，對（duì）大家（jiā）深刻理（lǐ）解和領會四中全會（huì）精神，依法提升（shēng）國資（zī）監管水平，推動法治央企建（jiàn）設，具有很好的指導作用。
張毅在報告會講話中指出，要深入學習、深刻領會四中全會精神，築牢全麵推進依法治國的思想基礎，進（jìn）一步深（shēn）刻認識全會的重大意義，進一步準確把握全會的核心要義和精神實質，進一步全麵理解全會對（duì）國資國企改革發展的深遠影響。要把學習好貫徹好四中全（quán）會（huì）精（jīng）神（shén），作為當（dāng）前和（hé）今後一（yī）段（duàn）時期（qī）的一項重要政治任（rèn）務。要把學習貫徹四中全會精神與學習十八大（dà）、十八屆三中（zhōng）全會精（jīng）神（shén）和習近平總書記係列重要講話精神結（jié）合起來，努力學（xué）深學透（tòu）、入腦入心。要結合實際、學以致用（yòng），通過學習提高廣大幹部職工（gōng）的法治素養和法（fǎ）治觀念，努力把學習成果轉化為推動各項工作的思路和（hé）措施，使（shǐ）理論學習和實踐工作相互促進、不斷升華。
張毅強調，要深入貫徹落實四中全會精神，依法（fǎ）推進國資國企改革發展。一是（shì）著力提高依法監管的能（néng）力和水平，努力打造（zào）國資監管法治機構。要（yào）在法治軌道上深入推進國資國企改（gǎi）革，既要鼓勵大（dà）膽創新（xīn）、先行先試，同時也（yě）要堅守法（fǎ）律紅線和政（zhèng）策底線。要按照職權法（fǎ）定、規範行權的要求，不斷改進監管方式（shì），按照《企業（yè）國有資產法》、《公司法》賦予的職能和以管資本為主的要（yào）求，進一步明確國資監管邊（biān）界（jiè），進（jìn）一步加大簡政放權力度，堅決調整、精（jīng）簡（jiǎn）、優化國資監（jiān）管職能，更好維護企業市場主體地位。要強化權力約束，不斷加大依法監管力（lì）度（dù）。切實加強權力監督的製度設計，對於權力集中（zhōng）的領域和崗位，實行分事行權、分崗設權、分級授權，防止權力濫用。二是著力提高依法經營（yíng）、依法治企的能力和水平，努力打造法治央企。要在提升治理水平（píng）上（shàng）下功夫，結合企業實際，依據相關法律規定，進一步（bù）優化法人治理結（jié）構，建立健全現代企業製度。要在帶頭依法（fǎ）合規經營上下功夫，帶頭（tóu）執行好國家各項法律法規，建（jiàn）立規範有（yǒu）效、全麵覆蓋、內容明確、要求嚴格的（de）內部控製體係，健（jiàn）全（quán）企業前期防範、過程控（kòng）製及違（wéi）規懲處機製。要在加強法律風險（xiǎn）防範上（shàng）下（xià）功夫，推動法律管理與企業經營管理的有機融合，有效（xiào）實現法律風險防範的全覆蓋（gài）。要在培育法治文化上下功夫，結（jié）合（hé）“六五”普法工作，深入開展全員法製教育。
張毅指出，當前，我們麵臨的經濟形勢依然（rán）嚴峻複雜，國資國企改革已經（jīng）進入深水區和攻（gōng）堅期，深入貫徹落實四中全會精神，要求我們的幹部（bù）特別是領導幹（gàn）部敢於擔當、勇於作為，推動中央（yāng）企業做強做優、科學發展。必須具有站（zhàn）位全局的態度，牢記（jì）中央賦予的重大使命，站在國家戰略發展全局的高度，以對國家負責、對事（shì）業負責（zé）、對職工群眾負（fù）責的（de）強烈責任感，思考問題、謀劃工作、推進改革。必須具有自我變革的勇氣，克服原有的思維定勢、衝破利益（yì）固（gù）化的藩籬，敢於動自己的“奶酪”，主動改革，主動放權。必須具有攻堅克（kè）難的本領，在困難（nán）麵前不低頭，挑戰麵前不退縮，有勇氣、有膽識，攻難關、解難題，勇謀善成。
張毅要求，深入貫徹落實四中全會精神，要求各中央企業以敢於擔當的精神全力抓好發展。一要勇挑重擔，發揮好經濟發展“國家隊”作用，確保完成全年的目標任務，為國家穩增長作出應有貢獻。二要著眼長（zhǎng）遠（yuǎn），發揮好提質增效升級“排頭兵”作用（yòng），推動企（qǐ）業實現更健（jiàn）康、更高質量（liàng）、更可持續的（de）發展。三要（yào）搶抓機遇，發揮好走出去“領頭羊”作用，帶（dài）動中國技（jì）術、裝備、標準（zhǔn）走出去（qù），在我國新一輪大開放中大顯身手（shǒu）、大有作（zuò）為。
張毅指出，深入貫徹落實四中（zhōng）全會精（jīng）神，就要以（yǐ）敢於擔當的精神深化國資國企改革。一要（yào）認真學（xué）習、貫徹落實黨中央國務院（yuàn）關於中央企業負責（zé）人薪酬製度改革和規範履職待遇、業（yè）務支出的相關要求。要（yào）認真學習、深刻理解黨（dǎng）中（zhōng）央（yāng）、國務院的有關薪（xīn）酬製度改革的有關指示要求和國務院電視電話會議精神（shén），結合實（shí）際抓好貫徹落（luò）實。在組織實施中要注重把握工作的重點對象，本次薪酬（chóu）製度改革重點對象是中央和國資委管理的領導班（bān）子成員；對中央企業（yè）市場化選聘的職業經理（lǐ）人實行（háng）市場化薪酬分配機製；對國有企業（yè）內部職工的薪（xīn）酬分配製度，要依照《公（gōng）司法》等法律法（fǎ）規和（hé）有關政策，由企業自主決定。二要盡職盡責地（dì）當好參（cān）謀（móu）助手，加強對國有企業改革重點（diǎn）難點（diǎn）問題（tí）的調查研究，向（xiàng）有關方麵提出（chū）建（jiàn）議，認真按照黨中央、國務院的要（yào）求做好（hǎo）改革的相關工作。三要加快推進“四項改革”試點工作，努力取得新進展、新成效。四要以自我變革的（de）精神和勇氣，不斷深化內部改革。國資委必須要（yào）以壯士斷腕的精神，痛下決（jué）心（xīn）、大刀闊斧，進一步加大簡政（zhèng）放權力度，認真分析、深入查找自身（shēn）問題，切實落實以管資本為主的要（yào）求，堅決（jué）調整監管職能、監（jiān）管方式和運行（háng）機製，不該管的和可管可不管的堅決不管，該放的要徹底放到位。各中（zhōng）央企業也要堅持問題導向不斷深化（huà）內部改革，進一步加強集團（tuán）化管控、建立（lì）健全激勵約束機製（zhì）、深化三項製度改革，更加適應市場化、國際（jì）化的要求。
張毅要求，要以敢於擔當的精神落（luò）實從嚴治黨的要（yào）求。一要堅持思想建黨，抓好（hǎo）思想輿論工作。二要充分發揮黨組織政治核心作用（yòng），努力提高企業黨建科學化水平。三（sān）要嚴格落實“兩個責（zé）任”，抓好黨風廉政建設和反腐敗工作。張毅還對（duì）梳理今年各項工作、統籌謀劃好明年（nián）的工作和“十三（sān）五”的思（sī）路，以及安全生產、信訪和維穩（wěn）工作提出了要求。