根據中央巡視工作領導小組的(de)部(bù)署,2016年6月1日(rì),中央第十四巡視組向國(guó)資委黨委反饋(kuì)專項(xiàng)巡視情況。中央巡(xún)視工作領導小組成員薑信治向國(guó)資委(wěi)黨委書記張毅傳達了習(xí)近(jìn)平總書記(jì)關於巡視工作的(de)重要講話精神,中(zhōng)央第十四巡視(shì)組組長陶治國,副組長董涵英、劉正均、劉蘋反(fǎn)饋了專項巡視情(qíng)況。之後,陶治(zhì)國同誌代表中央巡視組向國資委黨委(wěi)領導班子進行了反饋,薑信治同誌對(duì)巡視整改工作提出要求。張毅同誌主持會議並作表態發言。

根據中央統一部(bù)署,2016年2月29日至4月29日,中央第(dì)十四巡視組對國資委黨委進行了巡視。巡視(shì)組認真貫徹中央巡視工作方針和《中(zhōng)國共產黨巡視工作(zuò)條例》,以習近平總書記(jì)係列重要講話精神為鏡子、以(yǐ)“四個意識”為標杆(gǎn)、以黨(dǎng)章黨規黨紀為尺子。突出堅持黨的(de)領導,聚焦全麵從嚴治(zhì)黨,緊扣“六項紀(jì)律”,緊盯“黨(dǎng)的領導弱(ruò)化、黨的建設缺失、全麵從嚴治黨不力(lì)”等問題,緊抓“重點人、重點事、重點問題”,從嚴從實開展巡視監督。通過廣泛開展個別談話,認真受理群眾來信來訪,調(diào)閱有關文件資料,深入了解情況,發現問(wèn)題、形(xíng)成震懾,順利(lì)完成了巡視(shì)任務。中央巡視工作領導小組聽取(qǔ)了巡視情況匯報,並向中(zhōng)央政治局常委會報(bào)告了有(yǒu)關情況。
陶治國指出,黨的十八大以來,國資委黨(dǎng)委認真學習習近平(píng)總書記係列重要講話精神,貫徹落實黨中央路線方針政策和重大決策部署,在推動改革發展、實施(shī)監(jiān)督管理、加強管黨治黨等方麵,采取了一係列措施,取得了階段性(xìng)成效(xiào)。巡視(shì)中,巡視組(zǔ)發現(xiàn)和幹部群眾反(fǎn)映了一些問題,主(zhǔ)要是:黨(dǎng)的領導(dǎo)弱化,落實中央決(jué)策部署不夠到位,推進國資國企改革進度較(jiào)緩,改革係統性、針對性、時效性不夠強;實施監管有欠缺,存在越位、錯位、不到位(wèi)等問題,追責問責製度不健全,監(jiān)督力度不夠,對央企存在的一(yī)些問題督促整改不力。黨的建(jiàn)設缺失,創造力(lì)、凝聚力、戰鬥力不強,一些黨員黨章黨規意(yì)識淡漠,不嚴格執行黨內製度,不(bú)按規定交納黨(dǎng)費,以及存在“帶病(bìng)提拔”、幹部結構不合理和輪(lún)崗交流少等問題。全麵從嚴治黨不力,管黨治黨失之於(yú)寬鬆軟,“兩個責任”落(luò)而不實,監督(dū)合力不足,執紀問責偏輕偏軟;奢靡享樂斂而未絕(jué),違反中央八項規定精神(shén)問題仍然存在,廉潔風險形勢嚴峻複雜,以權謀(móu)私、違(wéi)規兼職取酬等問題突出。同時,巡視組還收到反映一些領導幹部的問題線(xiàn)索,已按有(yǒu)關規定轉中(zhōng)央紀委、中央組織部及有關方麵處理。
陶治國提出了四點意見建議。一是(shì)巡視發現的問題,根本原因在於黨的領導弱化、黨(dǎng)的建設缺失、全麵(miàn)從嚴治黨不力(lì)。緊密結合“兩學一做”學習教育,召開專題民(mín)主生(shēng)活會,認真研究巡視反饋意見(jiàn),深刻剖析、對照檢查,提出整改措施,做好巡視整(zhěng)改(gǎi)。二是把堅(jiān)持黨的領導作為推(tuī)動國資國企改革發展的(de)根本。牢固樹立“四個意(yì)識”,緊密(mì)聯係工作實際,深入學習貫徹習近平總書記係列重要講話精神,把黨的領導(dǎo)堅定不(bú)移地貫穿於國資國企改革發展的各方麵和全過程。強化“五大發展理念(niàn)”,抓緊向(xiàng)“以管資本為主”的監管職能(néng)轉(zhuǎn)變,抓(zhuā)緊製定和完善國有企業改革各項配套製度,加大央企改革試點和總結(jié)推廣力度。認真履行監管職責(zé),切實強化監督職(zhí)能,嚴格管理應管事項,堅決放手(shǒu)不該管事項。三是采取(qǔ)有力措施切實加強黨的建設。充分發揮各級黨委領導(dǎo)核心作用和(hé)基層黨組(zǔ)織戰鬥堡壘作用,加強黨章黨規黨紀學習,切實增強黨員意識,嚴格落實黨內製度,嚴格按照規定收交黨費,對黨員管理(lǐ)不規範、基層黨(dǎng)委長期不換屆等問題開(kāi)展(zhǎn)專(zhuān)項整(zhěng)治(zhì)。堅持黨管幹部原則,堅持正確導向,規(guī)範工(gōng)作程序,優化幹部(bù)結構,探索創新央企選人用人的機製(zhì)製度。四是把全麵從嚴治黨要求落到實處。認真落實“兩個責任”,高度重視領導班子成員和下屬單位領導幹部存(cún)在的廉(lián)政風險。黨委書記要擔負(fù)第(dì)一責任人的責任,班(bān)子成(chéng)員要強化管黨治黨意識,以(yǐ)上率下(xià),對幹部嚴(yán)格教育、嚴格管理、嚴(yán)格監督。強化(huà)監督執紀(jì)問責,運(yùn)用好“四種形態”,認真核實巡視移(yí)交(jiāo)問(wèn)題線索,專項治理違規兼(jiān)職取酬。嚴查違反中央八項規定(dìng)精神的問題,加大警示教(jiāo)育力度,對貫徹落實的實施意(yì)見要(yào)重新梳理,在堅持中深化,嚴格對照落實。
薑信治指出,國資委黨委(wěi)要深入(rù)學習貫徹(chè)習近平(píng)總書(shū)記重要(yào)講話精神,堅定政治方向,堅持問題導向,堅守價值取向,堅決落(luò)實(shí)政治巡視要求。要切實履行巡視整改主體責任,高度重視中央巡視組反饋的意見,在條條要整改,件件(jiàn)有著落上集中發力,做到知錯就(jiù)改,“不貳過”,確保整(zhěng)改取得實質性效果。對巡視整改情況,要以適當形式向社(shè)會公開,接受幹部群眾監督,中央巡(xún)視工(gōng)作領導小組辦公室將適(shì)時組織開展監督檢查。
張毅(yì)表示,這次中央專項巡視,既是對國資委黨委近年來落實全麵從(cóng)嚴治黨主體責任、推(tuī)進黨(dǎng)風廉政建(jiàn)設和反腐敗(bài)工作的全麵體檢,也是(shì)對全體黨員(yuán)幹部特別是黨員領導幹部一次深刻的黨性洗禮和警示教(jiāo)育。中央巡視組指(zhǐ)出的問題(tí)實事求是(shì)、一針見血、切中要害,提出的整改要求明確具體、指導性強,國(guó)資委黨委誠懇接受,並將以高度(dù)的政治責任感和強有力的措施,堅決抓好整改,確保取得(dé)實效。
張毅強調,一(yī)要深入學習貫徹習近平總書記關於巡視工作的重要講(jiǎng)話精神,切(qiē)實把思想和行動統一到中央的部署要求上來。堅定政治方(fāng)向,增強政治意識、大局意識、核心意(yì)識、看齊意識,在思想上政治上行動上(shàng)同以習近平同誌為總書記的黨中央保持高度一致(zhì),堅決維護(hù)黨中央權威,堅決貫徹中央決策(cè)部署,堅定(dìng)不移把(bǎ)黨的領導貫穿於國企國資改革發展的各方麵和全過程。二要堅持問題(tí)導向,以(yǐ)釘釘子的精神認真(zhēn)抓(zhuā)好巡視整改。要把(bǎ)巡視整改工作作為當前和今後一(yī)個時期的一項重大政治(zhì)任(rèn)務,切實加強組織領導,成(chéng)立巡視(shì)整(zhěng)改工作領導小組,認(rèn)真落實(shí)黨委書記第一責任人職責和班子(zǐ)成員(yuán)責任。要對巡視組指出的突出問題進行全麵盤點,逐條逐(zhú)項研究分析,細化(huà)整改措施(shī),真正(zhèng)做到條條(tiáo)要整改、件件有著落。對一些重大共性問題要開展專項(xiàng)整(zhěng)治,對中央巡視組移交(jiāo)的問題線索依紀依規進行(háng)處置。三要落(luò)實全麵從嚴治黨主體責任,采取有(yǒu)力措施加強黨的建設。切實用(yòng)好巡視成果(guǒ),結合“兩學一做”學(xué)習教育,深挖問題根源,抓(zhuā)好源頭治理,建立長效機製,嚴(yán)格(gé)落實管黨治黨責任,嚴明政治紀律和(hé)政(zhèng)治規矩,堅持從嚴管理監督領導(dǎo)幹部,加強基層黨組織建設和黨員隊伍建(jiàn)設,深入貫徹(chè)落實(shí)中(zhōng)央八項規定精神,加強黨風廉政(zhèng)建設和反腐敗工作,為國企國資改革發展提供堅強(qiáng)保障。四要以巡視整改為契機,進一步(bù)推動國(guó)企國資(zī)改革發展各項工作。加大改革工(gōng)作力度,增(zēng)強(qiáng)改革的係統性、針對性、有效性,深入推進(jìn)國(guó)資監管機構職能轉變和機構調(diào)整,著力加強監督防止(zhǐ)國有資(zī)產流失,堅決打好提(tí)質增效攻堅戰,大力推動(dòng)供給側結構性改革,深入實施創新(xīn)驅動發展(zhǎn)戰略,著力推進中央企業“瘦身健體”,做到“兩手抓、兩不誤、兩促進、兩(liǎng)提高”。
中央第十四巡視(shì)組、中央(yāng)巡視辦和中央(yāng)組織部幹部監督(dū)局有關同誌,國(guó)資委黨委領導班子成員出席會議。國資委近期退出委領(lǐng)導班(bān)子的同(tóng)誌,國有重點大型企業監事(shì)會主席,國(guó)資委(wěi)巡視組組長,國資委副秘書長,中央(yāng)企業黨組(黨委)主要負責同誌,國資委各廳局主要(yào)負責同誌,國資委巡視組、監事會各(gè)辦事處負責同誌,直屬單位主要負責同誌,直管協會秘書長列(liè)席會議。