全(quán)國國有(yǒu)企業改(gǎi)革座談會10月9日在京召開。中(zhōng)共中央(yāng)政治局(jú)委(wěi)員、國務院副總理、國務院國(guó)有(yǒu)企業改革領導小組組長劉鶴出(chū)席會議並講話(huà),國務委員、國務院國有企業改革領導小組副組長王勇(yǒng)主持會議。
會議認為(wéi),改革開放(fàng)40年來,國有企業改革走過了(le)不平凡(fán)的曆程(chéng),黨(dǎng)中央(yāng)、國務院在不同曆史時期,針對我國國情和國有企業實(shí)際,采取了一係列措施,不斷將國有企業(yè)改(gǎi)革向縱深推進。特別(bié)是黨(dǎng)的十八大(dà)以來,以習近平同誌為核(hé)心的黨(dǎng)中央親自謀劃、部署和推動國有企業改革,更加注重改革的頂層設計,更加注重改革的(de)係統性、整體性和協同性(xìng),國有企業(yè)改革取得新的重大進展和曆史性成就。
會議要求(qiú),要深入(rù)貫徹落實習近平總書記關於國有企業改革的重要思(sī)想,準確研判國有企(qǐ)業改革發展(zhǎn)的國內外(wài)環境新變化,從戰略高度認識新(xīn)時代深化國有企業改革的中心地位,充分認識增強微觀(guān)市場主體活力的極端重要性,堅持穩中求進工作總基調,按照(zhào)完善治理、強(qiáng)化激勵(lì)、突(tū)出主業、提高(gāo)效率的要求,以“傷其十指不如斷其一指”的思路(lù),紮實推進國有企(qǐ)業改(gǎi)革,大膽務實向前走。
一是突出抓好中國特色現代國有企業製度建設。要有效劃(huá)分企業各治理主體權責邊界,充分(fèn)發揮(huī)黨(dǎng)委(黨組)的領導核心作用,切實落(luò)實和維護董事會(huì)依法行使重(chóng)大(dà)決策、選人(rén)用人、薪酬分配等權力,保障經理層經營自主權,加快形成有效製衡的法人治理結構(gòu)。
二(èr)是突出抓好混合所有製改革。要(yào)切實轉換企業經營機(jī)製,增強(qiáng)企業內部約束和激(jī)勵,保護各類所(suǒ)有製產權的合法權益,科學進行資產定價(jià)。要(yào)通過(guò)發展混合所有製經濟,提高國有資本配置效率,同時大力支持和帶動(dòng)非公有製經(jīng)濟發展,實現各種所有製資本取長補短、相互促進、共同發(fā)展(zhǎn)。
三是(shì)突(tū)出(chū)抓好市(shì)場化經營機製。要(yào)推行經理層任期製和契(qì)約(yuē)化管理,按照“市場化(huà)選聘、契約化(huà)管理、差異化薪(xīn)酬、市場化(huà)退出”原則,建立職業經理人(rén)製度。要加快工資總額(é)管理製度改革,統籌(chóu)用好員工(gōng)持股、上市公司持股計劃、科技型(xíng)企業股權分紅等中長期(qī)激勵措施,充分(fèn)調(diào)動企業內部各層級幹部職(zhí)工積極性。要充分發(fā)揮企業家作用,落實好“三個區分開來”,為擔當負責的國有企業家撐腰打氣,把那些想改革、謀事(shì)業、善經(jīng)營的企業家大膽用起來,把有思路、有(yǒu)闖勁、有(yǒu)潛(qián)力的(de)年輕人提起來,推動國有(yǒu)企業(yè)家隊伍不(bú)斷發展壯大。
四是突出抓好(hǎo)供給側結構性改革。國有企業要(yào)繼續化解鋼鐵、煤炭、煤電等行業過剩產能,抓緊消化處理各類曆史欠賬和遺留問題;要加快結構調(diào)整轉型(xíng)升級,加大自主創新力度,加快高質量(liàng)發展步伐(fá);要多措(cuò)並舉降杠杆減(jiǎn)負債,堅決化解各類金融風險。
五是突出抓好改革授權經營體製。要選準試點(diǎn),在組織架構、運營模式、經營機製方麵加大改革力度,推動國有資(zī)本投資、運營公司試點取得(dé)實效。
六是(shì)突出抓好國(guó)有資產監管。要堅持生產力優先標準,加強對微觀主體的服務工作,提高專業化能力和水平,進(jìn)一步提升監管的針對性有效性係統性。
會議強調,當前國有企業改革正處於一個行動勝過一打(dǎ)綱領(lǐng)的關鍵階段,也是改革乘數效應最大(dà)的階段,要(yào)把更多精力聚焦到(dào)重點難點問題上來,集中力量攻(gōng)堅克難。要發揚改革40年來所形成的奮鬥精神(shén),更加緊密地團結在以習近平同誌為核心的黨中央周圍(wéi),不忘初心、牢(láo)記使命,堅定信念、敢闖敢(gǎn)幹,努力開(kāi)創國(guó)有企業改革發展新(xīn)局麵。
國務院國有企業改革領導小組成員,黨中央、國務院有關部門負責同誌,各省(shěng)、自治區、直轄市及計劃單列市人民政府和新疆生產建(jiàn)設兵團有關負責同誌,各中央企業主要負責同誌等參加會議。會議交(jiāo)流了推進國有企業改革的經驗做法,部分省(shěng)市(shì)、部分中央企業和地方國有企業代表以及有關專家學者(zhě)在座談會上發言,30家單位(wèi)提供了書麵交流材料。