盛若蔚、孟（mèng）祥夫/人民日報
治天下（xià），以用人為本。治企興（xìng）企，必須（xū）有一流的企業領（lǐng）導（dǎo）人員隊伍（wǔ）。
黨的十八（bā）大以來，習近平（píng）總書記高度（dù）重視國有企業改革發展和黨的（de）建設工作，提出了一（yī）係列新思想新精神新要求（qiú）。就國有企業領導人員隊伍建設，習近平總書記強調，國有企業（yè）領導人員是黨在經濟領域的（de）執政骨幹，是治國理（lǐ）政（zhèng）複合型人才的重要來源；強調堅持黨組織對國有企業選人用人的領導（dǎo）和把（bǎ）關作用不能變；強調國有企業領導人員必須（xū）做到（dào）對黨忠誠、勇（yǒng）於創新、治企有（yǒu）方、興企有為、清正廉（lián）潔……這為加強國有企業領導班（bān）子隊伍建設指明了（le）方向、提供了遵循。
在（zài）以習近平同誌為核心的黨中央堅強（qiáng）領導下，中央企業領導人員管理工作（zuò）守正（zhèng）出新、穩（wěn）中求進（jìn），中央（yāng）企業領導（dǎo）人員隊伍煥發出勃勃生機，中央企業在中國特色社會主義偉大事業（yè）中砥礪奮進、再創輝煌。
強化頂層（céng）設計，在製度建（jiàn）設上“立柱架梁”
“明者因時而變，知者隨事而製。”新（xīn）時代（dài），麵對培育具有全（quán）球競爭力的世界一流企業的新目標（biāo），中央企業領導人員管理工作該怎麽抓？如何貫徹黨中央的決策部署，如何適應中央企業改（gǎi）革發展需要？
曆史總（zǒng）是在回答時代課題（tí）中前進。堅持製度建黨，與時俱進加強製度建設無疑是破題的關鍵。
2018年7月，《中央企業（yè）領導人員管理（lǐ）規定》修訂印發，這是貫徹習近平新時代（dài）中國特色（sè）社會主義思想和黨（dǎng）的十九大精神的重要舉措，是多年來特別是黨的十八大以來中央企業領導人員管理經驗的科學總結。《規定》覆蓋了中央企業（yè）領導人員（yuán）管理的全（quán）過（guò）程和各環節，從製度層麵對新時（shí）代中央企業領導人員管理的基本原則、基本要求（qiú）和主要內容進行了（le）全麵完善。如（rú）何選拔、如何管理、如何培養、如何（hé）激勵和（hé）保護企業（yè）家精神（shén），在《規定》中都能找（zhǎo）到答案。
黨（dǎng）的十八屆三中全（quán）會後，國有企（qǐ）業開啟了全（quán）麵深化改革（gé）新篇章（zhāng）。深化國有企業改革（gé），必須堅定不（bú）移堅持黨的領導、加強黨的建設，必須持之以恒加強國有（yǒu）企業領導人員隊伍建設。2015年，《關於在深化國有企業改（gǎi）革中堅持黨的領導加強黨的建設的若幹意（yì）見》印發，對堅持黨管（guǎn）幹（gàn）部原則，從嚴選拔、教育（yù）管理（lǐ）國有（yǒu）企業領導（dǎo）人員等提出了（le）具體要（yào）求，首次明確中（zhōng）央企業設立專職抓企業黨建工作的黨委（黨組）副書記（jì）……黨的領導、黨的建設在國有企業改革中（zhōng）得到了充（chōng）分體現和切實加強。
國有企業黨員領（lǐng）導人員是黨的幹部，不論在什麽崗位上（shàng），都要積極主動做黨建工作。2017年，《中央企業黨建工作責任製實（shí）施辦法》印發（fā），進一步明確了中央企業黨委（黨組）的主體責任（rèn）、書記的第一責任、專職副書記的直接責任、領導班子成員的“一崗雙責”，推動黨建（jiàn）工作責任層層落實、貫通到（dào）底（dǐ）。
同時，《中央企業領導班子和領導人員綜（zōng）合考核評價暫行（háng）辦法》《中央企業領（lǐng）導人員（yuán）選拔任用廉潔從業結論（lùn）性評價辦法》《關於（yú）加（jiā）強和改進中央企業優秀年輕領導人員培養選拔工作的實施意見》《中央企業董事會及（jí）董事評價暫行辦法》等一係列製度相繼出台，各中央（yāng）企業也結合實際製定相應的企業領導人員管理（lǐ）製度……符合中央企業特點的領導人員管理製度鏈條不斷健全、製度體係逐步形（xíng）成。
堅持（chí）精準科學，選優配強“關鍵少數”
“為政之要，莫先於用人。”
精（jīng）準科學選人用人，是習近平總書記關於（yú）幹（gàn）部工作的重要思（sī）想。黨的十（shí）八大以來（lái），按照精準科學要求（qiú），堅持黨管幹部原則，堅持發揮市場機製作用，著力建立以德為先、任人唯賢、人事（shì）相宜的中央企業領導人員選拔任用體係，一大批高素質專業化的優秀（xiù）人才被及時發現出來、合（hé）理使用起來。
——強化黨組織的領導和把關作用
無論是嚴格選任標準還是（shì）嚴格選任程序，無論是嚴格組織考察還是嚴格審批決定，都堅決落（luò）實黨組織在選（xuǎn）人用人工作中的主體責（zé）任，牢牢把住中央企業領導人員的政治關（guān）、業績關、品行關、作（zuò）風關、廉潔關（guān）。
準確把握民主（zhǔ）推薦的功能（néng）定位，將民主（zhǔ）推薦與日（rì）常了解掌（zhǎng）握情況和（hé）人（rén）崗（gǎng）相適等情況綜合考慮，防止唯票取人。
近年來，先後在軍工、石油石化、汽車等行業，公開遴選了19戶中央企業的26名（míng）副職領導（dǎo）人員，補充了一批德才兼備、年（nián）富力強的優秀人才。工作中，中央企業黨委（黨（dǎng）組）研究把好推薦人選關，中央組織部、國務院國資委黨委組織專家把好評審麵談關、組（zǔ）織考（kǎo）察組把好考察關，將黨管幹部原則落到（dào）實（shí）處。
在（zài）中國節能（néng）、國藥集團、新興（xìng）際華開展董事會選聘（pìn）經理層成（chéng）員試點，先後選聘了1名（míng）總經理和（hé）8名副總經（jīng）理。黨組織不當“甩手掌櫃”，在確定（dìng）標準、規範程序、參（cān）與考察、推薦人（rén）選方麵把好關，保證人（rén）選政治合（hé）格、作風過硬、廉潔不（bú）出問題。
——嚴（yán）格選拔任（rèn）用標準
“對黨忠誠、勇於創新、治企（qǐ）有方、興企有（yǒu）為、清正（zhèng）廉潔”的“20字”要求，是新時期好幹部（bù）標準在國有企業的具體化，是選拔任用中央企業領（lǐng）導人員的（de）根本標尺。
“對黨忠誠”，是黨對中央企業（yè）領導人員（yuán）的第一位要求。如（rú）果這條不過關，其他都不過關。在選拔任用中央企業（yè）領導人員工作中，始終把政治標準放在首（shǒu）位，對政治上不合（hé）格（gé）的“一票否決”。
經營管理現（xiàn）代企業，必須有專業能（néng）力、專業精神，必須有較強的治企興企能力。選拔（bá）任用中央企業領導人員，重（chóng）點看其是否（fǒu）具有強烈的創新意識和創（chuàng）新自信（xìn），是否懂經營、會管理、善決策。對黨組織領導班子（zǐ）成員，還要看其是否具（jù）有較強的管黨（dǎng）治黨能力和較高的思想理論水平。對專業能力不達標的也堅（jiān）決不用。
突出（chū）實踐、實幹（gàn）、實效，不簡單看學過什麽、幹過什麽、分管過什麽，更看幹成了哪些事、幹得怎麽樣、管得好不好（hǎo），看實實在在（zài）的業績、企業高質量發展的具體成效。不擔當（dāng）、不作（zuò）為的，業績不佳的，不僅不用，已在崗位上的也要及時調整下來。
堅持（chí）全方位（wèi）、多角度、近距離考察識別中央企業領導人員，嚴格落實“凡提四（sì）必”要求，實行中央企業黨委（wěi）（黨組）書記、紀委書記（紀檢組組長）對人選（xuǎn）廉潔從業情（qíng）況“雙簽字（zì）”製度，防止“帶病提（tí）拔”。
——堅（jiān）持以（yǐ）事擇人、優中選適
“為官擇人者治，為（wéi）人擇官者亂。”習近平總書（shū）記指出，用什麽人、用在什麽崗位，一定要從工作（zuò）需要出發，以事擇人（rén）。
從“誰該用”到“該用（yòng）誰（shuí）”，從“更合適、更勝任”的（de）角度去衡量、選拔中央企業領（lǐng）導人員，把事業發展、工作需要、崗（gǎng）位要求（qiú）與促進中央（yāng）企業領導人員健康成長、充（chōng）分調動積極性有機結合起來，著力打造又博又專、推陳出新（xīn）的素養結構，使（shǐ）領導班子專業素養整（zhěng）體（tǐ）適應（yīng）企業主（zhǔ）營業務。
近年來（lái），重組成（chéng）立中國遠洋海運（yùn）、中國寶武集團、國家能源集團，新設立中國（guó）航發……按照領導人員配置“做減（jiǎn）法”、領導班子（zǐ）功能結構“做加法”原則（zé），及時完成領導班子配備，為重（chóng）組新設企業在（zài）新的起點上揚（yáng）帆遠航提供堅強組織保障。
加強（qiáng）中央企業黨建工作領導力量，中央企業黨委（黨組）專職副書記（jì）實現應配（pèi）盡配（pèi），一大批優秀的專（zhuān）職副書記協助黨（dǎng）委（黨組）書記專心專責抓黨建（jiàn）、從嚴從實強黨建，推動企業黨建工作全麵加強、全麵進步。
加大中央（yāng）企業領導人員（yuán）交流（liú）任職力度，大力發現培養選拔優秀年輕領導（dǎo）人（rén）員。2017年以來，新（xīn）任企業領（lǐng）導人員中，有近半數實（shí）行了交流任職，許多“70後”優秀年輕領導人員進入了中管企業領導班（bān）子。
突出問題導向（xiàng），從嚴從實（shí）加強（qiáng）管理監督
習近平總書記指出，“黨和人民把國有（yǒu）資（zī）產交給企業領導人員（yuán）經營管理，是莫大（dà）的信任。信任是最大的關懷，但信任不能代替監督（dū），關心（xīn）不能忘了嚴管。”
從管理（lǐ）上存在的寬鬆軟（ruǎn）問題入手，認（rèn）真貫徹黨要管黨、全（quán）麵從嚴（yán）治黨方針，把管思想、管工作（zuò）、管作風、管紀律統一起來，管好關（guān）鍵人、管到關鍵（jiàn）處、管住關鍵事、管在關鍵時，切實做到真管真嚴（yán）、敢管敢嚴、長（zhǎng）管長（zhǎng）嚴。
堅持（chí）從嚴教育，把黨（dǎng）的政治建設擺在首位，加強思想（xiǎng）理（lǐ）論武裝，切實抓（zhuā）好習近平新時代中國特色社會主義思想和黨（dǎng）的十八大、黨的十九大精神學（xué）習培（péi）訓。按照黨中央部署，認真抓好中央企（qǐ）業黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實（shí）”專題教育和“兩學一做（zuò）”學習教育。依托中（zhōng）央黨校（國家行政（zhèng）學院（yuàn））等幹部（bù）教育培（péi）訓機構，連續多年對（duì）中央企業黨委（黨組）書記、專職副（fù）書記、新任職領導人員、中青年領導（dǎo）人員等進行培訓。組（zǔ）織中管企業領導人員參加省部級幹部學習貫徹（chè）黨的十九大精神研討班。通過（guò）主題教育和（hé）學習培訓，中央企業領導人員進一步增強“四個意識”、堅定“四個自信（xìn）”，堅決維護習近平總書記的核心地位，堅決維護黨中央權威和集中統一領導。
針尖大的窟窿透（tòu）過鬥大（dà）的風。從嚴管理（lǐ），必須從日（rì）常抓起、從小事管起、從細（xì）處嚴起，抓早抓小抓預防。落實談心談話製度，與中央企業領導人員開展經（jīng）常性的談心談話，與正職領導人員談心談話每年至少一次，對（duì）苗頭性傾向性問題，及（jí）時（shí）咬耳扯袖、紅臉出汗。結合巡視、審（shěn）計、信（xìn）訪等方麵反映（yìng），嚴格執行提醒、函詢、誡勉等製度。從（cóng）嚴審核企業領導（dǎo）人員（yuán）個人有關事項報告，從嚴（yán）規範企業領導人員兼職管理和（hé）參加（jiā）社會化培訓、配偶移居人（rén）員任職（zhí）崗位管理。
全麵從嚴治（zhì）黨必須從黨內政治生（shēng）活嚴起。以黨章為根本遵循，嚴（yán）格落實《關於新形勢下黨內政治生活的若幹（gàn）準則》。督導中央企業黨委（黨組）開好民主（zhǔ）生活會，領導班子成員脫去（qù）“隱身衣”，捅破“窗戶紙”，深入開展批評和自我批評，在揭（jiē）短亮醜、真刀真槍、見筋見（jiàn）骨中，臉（liǎn）紅心跳、出汗排毒、治病（bìng）救人、加油鼓勁。加強（qiáng）對（duì）中央企業領（lǐng）導人員貫徹（chè）民主集中製情況的指導督導，對唯我獨（dú）尊、獨斷專行的（de），鬧無（wú）原則糾紛、影響班子團結的，奉行（háng）好人主義、講人情不講原（yuán）則的，該（gāi）批評（píng）及（jí）時批評，該調整堅決調整。嚴格請（qǐng）示報告製度，規範中央企業領導人員分工（gōng）調整報備製度，規（guī）範中央企業（yè）黨委（黨組）專職副書記職責（zé）分工。在中（zhōng）央（yāng）企業，黨內政治（zhì）生活的政治性、時代性、原則（zé）性（xìng）、戰鬥（dòu）性不斷增強（qiáng），黨內政治生活的“熔爐”功能明（míng）顯增（zēng）強。
考核評價是“指揮棒”“風（fēng）向標”，是從嚴管理的重要抓手。中央企業領導班（bān）子政治素質、經營業績、團結協作、作風形象（xiàng）和黨建工作情況怎麽樣，中央企業領導人（rén）員（yuán）政治表現、能（néng）力素質、工作業績（jì）、廉潔從業和履行“一（yī）崗雙（shuāng）責”情況怎麽樣，既有年度綜合考評，又有任期綜合考評，既反饋考評結果（guǒ），又提出整改要（yào）求。特別是根據2013—2015年任期（qī）綜合考核評價（jià）情況，首次對中管（guǎn）企（qǐ）業領導班子開展任期綜合考核評價定級並進行通報，更好地實現了（le）考核與考責（zé）的結合。目前（qián），以綜（zōng）合考核（hé）評價、經營業績考核、黨建工作責任製考（kǎo）核為主要內（nèi）容的中央企業領導人員考核評價（jià）體係初步形成，抓改革、強黨建、促發展的導向更加明確。
全麵從嚴治黨永遠在路上，從嚴從實管理監督（dū）中央企業（yè）領導人員（yuán）永遠沒有休止（zhǐ）符……
加強（qiáng）正向（xiàng）激勵，激發和保護企業（yè）家精神
“市場活力來自於人，特別是來自（zì）於（yú）企業家，來自於企業家精神。”中央企（qǐ）業（yè）成長為世界一流企（qǐ）業，中央企業領導人員必須大力弘（hóng）揚企業家（jiā）精神，誌存高遠、追求卓（zhuó）越，勇於創新、善於變革，真抓實幹、擔當作（zuò）為，百折不撓、堅忍不拔……
如何（hé）激發和保（bǎo）護中（zhōng）央企業領導人員的企業家精神？
習（xí）近平總書記這樣強（qiáng）調（diào），“既要從嚴管理，又要關心愛護，樹立正向激勵的鮮明導向，讓他們放開手腳幹事、甩開膀（bǎng）子創業”。
對幹部最（zuì）大的激勵是正確用人導向，用好一個人能激（jī）勵一大片。對敢於負責、勇於擔當、善於作為、業績突出的中央（yāng）企（qǐ）業領導人員，及時提拔重用（yòng），對（duì）不作為的堅決果斷調整（zhěng）下去，以正（zhèng）確用人導向激勵企業領導人員講擔當、重擔當。
加強日常關心關愛。對幹得好（hǎo）的中央企業領導人員，及時表揚鼓勵；對工作壓力大、思（sī）想負擔重的，及（jí）時疏導、理順情緒；對有困難（nán）的，積極幫助、主動關心。有的企（qǐ）業領導人員深有感觸地說，組織的（de）思想政治（zhì）工作細致（zhì）到位，讓我們解開了思想疙瘩，真正感受到了家的溫暖。
完善中央企業（yè）差異化薪酬分配機製（zhì）。先後印發《關於深化中（zhōng）央管理企業負責（zé）人薪酬製度改革的意見》《關於改革國有企業（yè）工資決定機製（zhì）的意見》，實行與中（zhōng）央（yāng）企業領（lǐng）導人員選任（rèn）方式相匹配、與企業功能性質（zhì）相適應（yīng）、與經營業績相（xiàng）掛鉤的薪酬分配辦法，中央企業依法行使內部薪酬（chóu）分配權。對職業（yè）經理（lǐ）人（rén），實（shí）行市場化（huà）薪酬分配機製，采取多種方式探（tàn）索完善中長期激（jī）勵機製。
市場瞬息萬（wàn）變，風險如影隨形。按照習近平總書記（jì）“三個區分開來”的（de）重要指示精神，加強對中央企業領導人員工作失誤和錯誤的分析研判，努力創（chuàng）造（zào）鼓勵創新、寬容（róng）失誤的（de）環境，為擔當者擔當、為負責者負責、為幹事者撐腰。
不忘初心、幹得舒心、拚得安心，中央企業領導人員的榮譽感、歸屬感、獲得感普遍（biàn）提升，為國擔（dān）當、為民盡責（zé）的責任感使命感更加（jiā）強烈。
好風（fēng）憑借力，揚帆正當時。新時代是奮鬥者的（de）時代，中央企業領導人員正以雄心壯誌和擔當作為書（shū）寫（xiě）新（xīn）的篇章，中央企業乘風破浪（làng）、朝著世界一流堅定奮進……